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分析:不断扩大的战争正威胁特朗普和沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼

要闻

本文刊发在金融时报,作者吉迪恩·拉赫曼于 2006 年 7 月成为《金融时报》首席外交事务专栏作家。加入《金融时报》之前,他曾在《经济学人》工作 15 年,期间曾担任驻布鲁塞尔、华盛顿和曼谷的外国记者。他还曾担任《经济学人》商业版和亚洲版的编辑。他尤其关注美国外交政策、欧盟和全球化。

President Donald Trump meets with Mohammed bin Salman bin Abdulaziz Al Saud, Deputy Crown Prince of Saudi Arabia, and members of his delegation, Tuesday, March 14, 2017, in the Ova

几个月来,伊朗与美国之间的冲突一直在战争与和平之间摇摆。寻求外交解决方案的努力不时被新一轮交火打断。

但过去一周,海湾地区的战事急剧扩大,和平努力却陷入困境。

与伊朗关系密切的胡塞武装夺取了也门红海沿岸大部分地区,使这场冲突的注意力转向新的战线。胡塞武装还袭击了沙特能源基础设施。与此同时,一次无人机袭击迫使横贯沙特的东西石油管道关闭。这次袭击显然从伊拉克境内发动,那里有伊朗支持的什叶派民兵活动。

几天后,伊朗与海湾国家原定举行的谈判也被推迟。这轮谈判原本希望推动重新开放霍尔木兹海峡。

随着战事蔓延,沙特如今发现自己已经站到了前线。这不仅威胁沙特的石油出口能力,也危及王储穆罕默德·本·萨勒曼(MBS)雄心勃勃的发展计划。

与此同时,西方国家即将进入冬季,能源供应却面临进一步受限的风险。这也削弱了特朗普政府此前的说法,即美国正在与伊朗的较量中逐渐取得上风。

美伊战争可以从三个维度来看。第一个维度是战场,第二个是经济较量,第三个是叙事之争。

这三个方面彼此相连,而且目前都在朝着不利于美国的方向发展。

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美国和以色列2月28日发动战争时,相信自己的军事优势具有压倒性,因此认为可以轻松获胜。但伊朗顶住了第一轮打击,随后关闭霍尔木兹海峡,并对海湾国家发动袭击。这些发展打破了战争能够迅速结束的幻想。

霍尔木兹海峡关闭,加上美国随后对伊朗实施封锁,使战争的第二个维度,也就是经济较量,变得更加重要。

伊朗通过阻断石油出口并袭击海湾国家,希望制造足够严重的经济痛苦,迫使战争按照伊朗希望的条件结束。

美国不情愿地得出结论,认为不存在一种简单的军事手段,可以彻底重新开放霍尔木兹海峡。

因此,美国也转向自己的经济战方式。美国的封锁试图切断伊朗石油出口,从而让伊朗经济陷入崩溃。

在胡塞武装介入之前,白宫越来越有信心能够赢得这场经济战。

当时仍有足够多的石油进入全球市场,使油价维持在每桶100美元以下。美国保护通过霍尔木兹海峡船只的行动,似乎已经把石油运输量恢复到战前大约三分之一的水平。

与此同时,沙特和其他海湾国家也一直试图绕开霍尔木兹海峡,通过管道把石油输送到红海港口和阿曼湾。

但胡塞武装的推进,以及对沙特东西石油管道的袭击,显然威胁到了这条替代路线。如果这条管道再次遭到袭击,或者通过狭窄的曼德海峡的船只受到攻击,那么从海湾地区输往西方的能源供应可能会遭到更加彻底的切断。

当然,伊朗经济已经受到严重打击,通胀迅速上升,货币不断贬值。

然而,要让经济战真正奏效,经济压力最终必须转化为政治压力。伊朗的威权体制却能够在相当程度上让领导层免受这种压力。今年早些时候,伊朗政权曾在街头开枪打死数千名本国民众,现在仍经常处决异见人士。

相比之下,特朗普政府正面临关键的中期选举,也非常清楚汽油价格飙升会削弱共和党的支持率。海湾国家同样并不习惯承受经济困境。沙特石油管道遇袭,再次令人不安地提醒外界,海湾地区大量基础设施其实十分脆弱。

军事和经济层面的这些最新变化,也将影响战争的第三个维度,也就是叙事之争。

无论美国还是伊朗,都必须说服本国民众和国际社会,相信自己才是占据上风的一方。谁输掉叙事之争,谁就可能同时失去政治和外交主动权。

美国现在显然希望重新夺回主动权。但值得注意的是,特朗普似乎拒绝了穆罕默德·本·萨勒曼提出的要求,没有立即对胡塞武装发动军事打击。

这表明,美国越来越清楚地认识到,军事力量能够实现的目标存在明显限度。

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胡塞武装尤其难以对付。他们断断续续已经作战20多年。在伊朗帮助下,胡塞武装曾经顶住多个远比自己富裕、军事装备也先进得多的国家发动的攻击,其中包括沙特、阿联酋、美国和以色列。

胡塞武装和阿富汗的塔利班一样,有时会被外界轻视为缺乏现代作战能力的狂热分子。但简单比较双方拥有多少军事装备,并不能说明全部问题。

与塔利班一样,胡塞武装拥有强烈的作战意愿,也熟悉当地环境。事实正在证明,想要彻底制服他们几乎是不可能的。

特朗普第一任期内最终得出结论,认为塔利班无法被击败,于是与塔利班谈判达成和平协议。这份协议最终为美国2021年以屈辱方式撤离喀布尔铺平了道路。

现在,特朗普可能又必须作出选择:美国究竟要不要在对付伊朗的同时,再与胡塞武装全面开战。

或者,美国是否又一次需要认赔止损。

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