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莫迪政府对印度的银行做了什么?两位前央行行长出书曝光“无声的危机”

2020-09-08 18:54:25
Image by: Naveed Ahmed

根据2017-2019年在印度储备银行(RBI)担任副行长的瓦来纳•阿查里亚在新出版不久的回忆录中的曝光,早在新冠危机开始之前,一场“无声的危机”就已经在印度的银行系统中展开。与2019年同期相比,今年印度4 - 6月的经济收缩了24%,公共财政也面临压力,为银行系统带来的压力只会变得更大。

卸任的央行行长们经常写回忆录。但任期未满就辞职的行长们所写的回忆录更不同一般,因为这往往意味着强烈的不认同。阿查里亚现在是纽约大学斯特恩商学院的一名学者。他和在2016-18年担任印度储备银行行长的乌尔吉特•帕特尔在各自的回忆录中,都讲述了印度政府对银行系统的疯狂干预。他们对于印度金融体系的谴责,使得这两本书具有了远超回忆录的意义。

帕特尔没有直接谈到他的离职。但当莫迪的政府试图淡化它曾经倡导的解决僵尸企业问题的新破产规则时,他似乎已经达到了崩溃点。

在一篇名为“帝国反击”的章节中,他讲述了政府是如何游说印度央行延长那些总风险敞口达2万亿卢比(1846.53亿人民币)的公司的还款期限的。他写道,“到目前为止,我们的收益并没有得到巩固和未来保障”,取而代之的是一种“放松刹车”的氛围。

帕特尔在书中描述了印度的储户资金是如何被政府控制的银行和其他金融机构用于“模糊的(和无关的)目标”,例如支持有政治关系的国家和公司,有时也被用于支持股市。这种扭曲削弱了银行实施适当分配信贷所需审查的动机。价格信号变得混乱。有生存能力的私营公司的利率必须保持在较高的水平,以抵消那些不还款的公司所拖欠的部分。

而阿查里亚则记录了其他形式的干预。这些措施包括持续施压要求提供刺激,突击央行储备以弥补预算赤字,甚至威胁援引印度储备银行授权立法中一个埋藏已久的条款,该条款允许政府在“公共利益”的情况下向央行发号施令。他对帕特尔表示同情,说他为维护金融稳定所做的努力使他难以在位置上做下去。

在他的梳理,阿查里亚总结道,印度借款人之所以能够免于违约,仅仅是因为人们认为政府会支撑一切。直到政府的“偿付能力本身被认为处于边缘”,这种做法都会奏效。

 

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作者:吴十六

责编:吴十六

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