美联储周三在华盛顿结束了为期2天的会议后宣布，他们不打算在2023年之前提高利率，并表示他们致力于为面对新冠大流行复苏不平衡的经济提供更多支持。

在周三发布的新预测中，所有17名官员都表示，他们预计至少要保持明年利率接近零，到2023年，有13人预测利率将保持在零的水平。

美联储表示，将维持利率接近零的水平，“直到劳动力市场状况达到与委员会对最大就业人数的评估相一致的水平，并且通货膨胀率上升至2％，并有望在一段时间内温和超过2％。”

美联储修改了会议后声明，将提供有关保证利率接近零的条件的更多细节。其中有两人不同意新的声明。

本周三结束的美联储政策会议是自上个月宣布新框架以来的首次会议。新框架放弃了央行为防止通胀上升而先发制人地提高利率的长期战略。

因为今年夏天失业率下降的速度快于预期，美联储的官员们还修改了他们的预测。他们现在预计，今年最后三个月的失业率将平均在7％至8％左右，低于6月份预测的大约9％至10％。失业率从4月份的14.7％的高位下降至上个月的8.4％，尽管其中一些下降反映了现在正在找工作的美国人也有所减少。

这些预测并未指出经济前景出现任何有意义的改善。他们表示担心，由于最脆弱的企业倒闭以及受打击最重的部门的雇员面临更长的失业期，重新开放经济所带来的增长可能掩盖了更深的伤疤。

自春季以来，虽然美国临时失业工人的人数减少了三分之二，约一千二百万人，但仍有超过两百万的美国人永久性地失业了。随着风险最大的企业关闭或推迟重新开放计划，这些数字可能还会增加。

美联储最新的预测显示，即使到2023年底，多数官员仍认为通货膨胀率只会开始回到2％，失业率才能开始接近2020年3月份危机爆发前的水平。

本周会议的一个主要问题是，美联储是否会详细说明可能促使零利率接近零的具体条件。这种所谓的前瞻性指导是美联储官员们认为他们可以提供更多刺激措施的一种方式。

几位官员表示，他们不急于这样做，因为他们想首先更清楚地了解经济前景，并且因为投资者已经期望美联储在未来几年保持低利率。达拉斯联储主席罗伯特·卡普兰周三表示反对，因为他不想现在就将指导意见变得更加具体。

但是其他官员表示，该指南需要在新的政策框架的基础上，通过阐明特定的通货膨胀和劳动力市场条件，使利率保持在接近零的水平。这些步骤可能有助于说服市场，即使在病毒被控制并且经济处于稳固基础上之后，美联储也不会大幅度提高利率。

在新框架下，美联储表示，在通货膨胀率持续低于其2％目标的时期之后，官员们将希望通货膨胀率在一段时间内温和维持在2％以上。

由于通货膨胀率近年来一直低于美联储的2%目标，美联储周三表示，“将在一段时间内致力于将通货膨胀率控制在2%以上，以使一段时间内的平均值达到2%”。

明尼阿波利斯联储主席尼尔·卡什卡里周三表示反对，认为该指导意见较为简单。

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译者：吴十六

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