据华尔街日报3月1日报道，美国总统拜登正在悄悄地为他的一项政治决定而纠结：是否继续从阿富汗撤出美国军队。这将是他做出的影响深远的决定之一。

事实上，拜登是连续第四个在这个问题上纠结的美国总统。此前的三位总统都曾承诺并试图从阿富汗撤军，但都没有成功。因此阿富汗冲突不仅成为美国历史上时间最长的冲突，而且可能也是最令人烦恼的冲突。

就拜登而言，结束“永远的战争”的竞选承诺正与严峻的现实发生冲突，即特朗普政府在一年前的现在承诺于今年5月前撤出所有美军，但自那以来，阿富汗某些方面的暴力事件却不降反升。

美国新政府正在与这个两难的局面作斗争，拜登本人似乎也深感矛盾。美国的阿富汗问题特别代表扎勒迈·哈利勒扎德周一抵达了阿富汗首都喀布尔，就如何继续撤军进行会谈。

军方领导人担心，现在有充分的理由相信，如果剩余的2500名美军从阿富汗撤离，与阿富汗政府作战的伊斯兰原教主义塔利班武装，将在几个月内占领喀布尔。

这就很可能会造成一场人道主义灾难，使阿富汗妇女的进步趋势出现倒退，并使一些地区的不稳定局势升级，这些地区以巴基斯坦及阿富汗的一百多枚核弹头为支柱。

最重要的是，这个在美国制造了911恐怖袭击的国家，很可能重新回到曾经被伊斯兰暴力极端主义控制的巢穴。

美国国会任命的一个重新研究阿富汗问题的小组考虑到了所有这些因素，几周前他们明确建议政府推迟撤军，同时与阿富汗进行真正的和平计划谈判。

该小组指出，与阿富汗摇摇欲坠的政府作战的塔利班部队，未能履行一年前在临时协议中做出的承诺，即减少暴力袭击，停止与威胁美国及其盟国的组织合作。

虽然美国已经表示愿意撤军，但该组织的报告称：“但美国不应该简单地将胜利交给塔利班。”

此前总统竞选时拜登承诺：“要结束在阿富汗和中东的战争，这些战争让我们付出了无数鲜血和财富。”这句话不仅反映了前总统特朗普的承诺，也反映了大多数的公众情绪。

不过，拜登的承诺并不是绝对的：他在竞选时的具体承诺是要让“绝大多数”美军从阿富汗撤离。

从某种意义上说，这个目标已经实现了。特朗普根据去年的临时和平协议，将部队人数从1.4万人减少到2500人。但问题是，塔利班没有表现出有能力或真正的意愿，表明要与阿富汗政府合作走向真正的和平。

事实的情况也体现了这一点。联合国最近报告说，在2020年最后的几个月里，阿富汗的平民伤亡人数急剧上升，也就是在去年9月份塔利班代表与阿富汗政府坐下来谈和之后。

塔利班似乎无法摆脱自己的处事方式；一个玩世不恭却明智的战略是先平息暴力，直到美国军队离开，但塔利班并没有采取这个策略。

那么，拜登政府是应该执行特朗普政府的决定，从阿富汗撤出所有军队，还是留下一支规模不大的部队以保障安全？

现在这个令人担忧的局面不仅仅是对美国来说的，美国多年来的外交已经产生了一个的国际联盟，试图为阿富汗带来稳定。有30多个国家为此做出了贡献，如今有7000多名各国的盟军与美军并肩作战。

显然，延长美国的驻军时间对拜登来说是有风险的，即背弃竞选承诺有一定的政治风险。在当地，如果塔利班代表看到美国的承诺被打破，这将降低他们对外交的信任度，也会促使他们不仅攻击阿富汗政府，而且还会攻击美军。

另一方面，一直以来较为黯淡的阿富汗局势其实也有值得注意的进展。阿富汗在外交、教育和卫生方面取得了缓慢的进展。

但即使是象征性的军事力量，即美国约130万现役部队中的2500人，也能很好地保护阿富汗取得的这些成果。