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为纪念黑人死者,美国众议院通过《乔治·弗洛伊德警务司法法案》

据《华盛顿邮报》报道,美国众议院于周三(3月3日)通过了《乔治·弗洛伊德警务司法法案》(George Floyd Justice in Policing Act),这是一项广泛的警察改革措施,此法案以去年一名明尼苏达州警察用膝盖顶住脖子超过8分钟后死亡的46岁黑人男子命名。

(图源:unsplash)

该法案以220对212票通过,主要是以党派为界,两名民主党人投了反对票,一名共和党人投了赞成票。

弗洛伊德的去世引发了全国范围内对执法体制进行系统改革的强烈抗议,但推动警务改革无法克服国会的党派和选举年的僵局,去年的立法工作失败。

民主党人决心再次尝试,因为他们控制着白宫、参议院和众议院。去年夏天在众议院以236票对181票通过的措施,上个月由民主党议员卡伦·巴斯(Karen Bass)和杰罗德·纳德勒(Jerrold Nadler)重新提出。

巴斯在众议院辩论中说:“一个拥有杀人权力的职业应该是一个需要受过高度训练的官员对公众负责的职业。”

这项立法将禁止种族隔离,结束种族和宗教信仰歧视,建立一个国家数据库来跟踪警察的不当行为,并禁止某些不敲门的逮捕令。它还包含几项规定,使其更容易在民事和刑事法庭上追究警察不当行为的责任。民权倡导者长期以来寻求的一项建议将改变“限定豁免权”,即保护警察免受诉讼的法律原则,降低原告起诉警察涉嫌侵犯公民权利的门槛。

拜登总统周三在与众议院民主党人的虚拟通话中赞扬了该法案。白宫周一(3月1日)表示,它支持这项立法,总统“期待与国会合作,制定一项具有里程碑意义的警务改革法律”。

白宫说:“为了使我们的社区更安全,我们必须首先在执法部门与他们所服务和保护的人们之间重建信任。如果我们不追究警察滥用权力的责任,不解决警察部门系统性的不当行为,以及系统性的种族主义,我们就无法重建这种信任。”

共和党人辩称,该法案的联邦命令过于严格,会削弱军官的工作能力。参议院共和党人去年在一个较窄的提案中保留了“合格豁免权”的标准;该立法未能在参议院推进,需要60票才能通过。

在投票之前,共和党议员抨击该立法是为了减少警察的权力。

众议员凯瑟琳·坎马克(Kathryn Cammack)在现场发表了慷慨激昂的演讲,她说她是第一反应者的妻子:“您说这是改革法案,我不认同。你们自己的议会成员一直在倡导为我们的地方警察提供资金。”

但是民主党人反对了共和党的说法,即该法案将在经济上或其他方面伤害警察。

众议院多数党领袖斯坦尼·霍尔(Steny Hoyer)说:“这将是一个不负责任的政策,为警察提供资金,我们不支持,你可以一遍又一遍地说。它就是一个谎言,无论它多么符合你的政治目的。”

众议院法案还面临着参议院分裂的可能性以及其他重大障碍。巴斯仍说,民主党人充满了“新的希望,希望该法案将成为法律。”

原定于周四(3月4日)进行投票,但在国会警方警告称,一个民兵组织可能正在策划攻破国会大厦,众议院领导人将投票时间提前。

民主党人周三指出,该法案的审议是在洛杉矶警察殴打罗德尼·金(Rodney King)事件之后的30年。他们还强调,联邦政府迫切需要解决警察改革的问题。

众议院民主党资深助手称,警察残暴事件“在社区内部造成不稳定,联邦政府等待采取行动的时间越长或行动延迟,我们在社区内部就越可能出现不稳定情况。”该人士没有获得公开讨论该问题的授权。“天气转暖,乔治·弗洛伊德审判即将进行,联邦政府必须传达信息,表示它打算在这一领域采取行动,而不是拖延,这一点很重要。”

审判的陪审团甄选从3月8日开始。前明尼苏达州警官德里克·乔文(Derek Chauvin)被控在弗洛伊德之死中犯有二级谋杀罪和二级过失杀人罪。