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路透独家:世界银行和货币基金组织考虑将债务减免与气候支出挂钩

路透社4月7日报道,本报看到的一份文件草案显示,世界银行和国际货币基金组织正计划推出一个平台,就资助气候和保护活动向贫穷国家提供建议,同时可能将此类支出与债务减免联系起来。

图片来源:Unsplash

该文件说,顾问将包括联合国官员、非政府组织、私人投资者,甚至是在寻求投资方面有专长的评级机构,这些投资包括赠款、低息或无息贷款以及有条件的债务减免。

该倡议反映出人们日益认识到,新冠疫情造成的经济动荡加剧了预算限制和债务挑战,阻碍了一些国家向清洁能源转型、保护野生动物或为应对气候影响而改变基础设施的能力。

一位熟悉该项目的消息人士说:“该平台旨在以更全面的方式应对“债务、气候变化和生物多样性丧失的三重危机”。

世界银行行长马尔帕斯在2月份接受采访时提出了将债务减免与应对气候变化和减少化石燃料排放的投资挂钩的可能性,但没有提供进一步的细节。
 

这些机构对这一目标的讨论在世界银行网站上发布的一份关于债务的文件中得到了详细阐述。这份文件是周一在世行春季年度会议上发布的。

报告说,它们正在制定一个“组织框架”,将债务减免与各国投资于绿色、有弹性和包容性发展(GRID)的计划联系起来。

“对于接近债务上限的国家,融资GRID将需要足够的赠款和优惠贷款,而这些贷款可以通过有条件的债务减免或债务重组来扩大。”

世界银行估计,世界上30多个最贫穷的国家处于债务危机的高风险之中。其中三个国家——乍得、埃塞俄比亚和赞比亚——要求根据去年中国以及其他20国集团(G20)主要经济体与巴黎俱乐部的官方债权国达成的一项共同框架,重组其债务。

上个月,一个单独的技术工作组开始了新的债务/气候/自然平台的工作。该报告称,该计划将允许公共和私营部门的专家向各国提供有关可能投资的技术援助和数据,并帮助它们找到公共和私人资金。

另一位消息人士表示,计划仍处于早期阶段,但目标是在2021年底推出该平台,秘书处设在世界银行。

报告称:“如果不加以解决,或者不考虑宏观经济脆弱性和债务可持续性限制,气候变化和自然损失将对全球经济构成系统性风险。”

然而,文件称,该平台不会取代20国集团共同框架下的债务处理谈判。相反,它可以为达成任何债务减免协议后如何进行提供建议。

 

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