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日本国会周三通过电子政务法案,提高政府数字化水平

据日经新闻报道,由于去年经济刺激救济金发放过程中暴露出的政府低效率问题,日本已采取最新措施,进一步推动各级政府的政务数字化。

(图源:Wikimedia Commons)

日本国会于周三(5月12日)通过了六项法案,以促进电子政务的发展,其中包括解决广受诟病的官僚主义低效率的一个根源问题——使用印章签署文件。

首相菅义伟将打破电子政务方面的僵局作为其领导层的早期优先事项之一,但在他的监督下,日本对新冠病毒的应对在疫苗接种数据管理等领域的数字化方面步履维艰。

菅义伟周三晚间就通过的法案对记者说:“这将是日本向数字化迈出的一大步,多年来这一直是一个令人关注的问题。我希望提升整个社会的数字化福利。”

根据该立法,拟设的数字管理机构将敦促中央和地方政府采用相同的计算机系统,统一内部标准,以减少地方政府为保护个人信息而形成的政策差异。这也将使各级政府间的信息共享更加容易。

去年向民众发放10万日元(约合5909元人民币)救济金时出现的问题,部分归咎于地方政府需要时间核查入账的银行账户信息。同时,由于需要在官方文件上加盖印章,为防止新冠病毒感染而推行的远程办公也受到了阻碍。

根据新的立法,人们可以将他们的个人识别码关联到他们领取救济金的银行账户。这将削减地方政府的行政负担,加快救济金的发放。

利用个人识别码系统,地方政府将能够确认申请人是否符合领取救济金的条件。日本政府还在考虑利用个人识别码向低收入家庭发放儿童抚养费。

新的立法将使已经持有个人编号卡的人最早在2022财政年度让他们的智能手机发送个人数字签名。通过这种方式确认他们的身份,将使人们能够通过手机办理政务,如提交地址变更、税收或社会保险的表格。

但电子政务的推动还存在一些未解决的问题。政府最初设想将所有银行账户与个人识别码自动关联,但现在需要个人自己办理。因此,对一些人来说,领取救济金仍需要等待。

新法案还要求中央和地方政府在五年内统一其计算机系统,但如果缺乏专业技术人员来执行,这可能会被推迟。此外,允许人们使用个人识别码来代替医疗保险卡的一项计划最初定于3月推出,但被推迟了。

政府仍然缺乏一个明确的政府采集信息管理政策。一些专家表示担忧,随着政府处理的数据增多,存在个人信息误处理风险和政府监管过度问题。

 

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