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美国会拟提出反垄断法案,剑指苹果、亚马逊、脸书和谷歌等巨头

CNBC 6月10日报道,根据记者获得的一份法案副本,众议院的民主党人正在分发反垄断法案草案,其内容将迫使科技巨头们改变其商业模式,并抑制大型并购交易活动。

(图源:Unsplash)

虽然这些草案在出台前仍有可能发生重大变化,但按照目前内容,苹果和亚马逊的商业模式可能面临彻底改革:限制它们的电商销售和应用软件分发平台业务,避免其自家的商品和软件获得不正当竞争优势。

草案内容还将增加包括上述两家公司以及Facebook和Alphabet(谷歌的母公司)进行大型并购交易的难度,并将迫使它们简化用户退出机制和强化个人数据保护。目前暂不清楚这些草案将在何时公开。

众议院反垄断小组委员会在对这四家公司进行了16个月的调查之后,提出了该草案。

在去年秋天民主党工作人员发布了近450页的报告后,该调查引起广泛关注。虽然小组委员会中的共和党人与民主党人在部分极端议题上存在分歧,但一些人赞同民主党报告中关于垄断力量和反竞争行为的主要调查结果,并同意有必要通过反垄断改革来限制大公司的权力。

具体而言,这五项草案将禁止平台开展存在利益冲突的业务,禁止大型平台偏袒自家产品以及区别对待竞争对手的产品,提高大型平台并购交易的门槛,增加收购所需的申报费用,并明确平台用户数据转移规则。

其中一项草案由科罗拉多州众议员乔·内古斯(Joe Neguse)提出,似乎是参议院两党并购申报费现代化法案的配套立法,该法案于周二在该院通过。该法案将提高企业向联邦贸易委员会和司法部反垄断局申报大型并购的费用,目的是为这些机构筹集资金。

其他四个草案的概要如下:

结束平台垄断法案。该草案将禁止在美国月活跃用户超过50万名、市值超过6000亿美元(约合38319亿人民币)的平台拥有或经营有明显利益冲突的业务。明显利益冲突即企业偏向自己的产品和服务而不是竞争对手的,或使平台上的潜在竞争对手处于不利地位。

平台竞争和机会法案。该提案将把并购案中的举证责任转移给占主导地位的平台(定义标准与上一个法案相同),以证明他们的收购实际上是合法的,而不是由政府来证明他们会削弱竞争。该规定可能会大大限制占主导地位的科技公司的收购活动。

平台反垄断法。该草案将禁止占主导地位的平台让自己的产品和服务优于平台上的竞争对手。它还将禁止主导平台实施其他类型的歧视性行为,如切断使用该平台的竞争者与该平台本身提供的服务的联系,并禁止主导平台使用在其服务上收集的未向他人公开的数据来推动自己的竞争性产品,以及其他一些禁令。

通过允许服务转换增强兼容性和竞争(ACCESS)法案。该草案将要求主导平台保持一定的数据可移植性和互操作性标准,降低消费者转移数据到其他平台的门槛。

这些议员的发言人没有回应,也没有就讨论草案发表评论。

 

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