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加拿大总督或将“以史为鉴”,同意特鲁多提前举行选举的请求

据加拿大《环球邮报》报道,一位宪法专家周三(当地时间7月28日)表示,加拿大总督同意总理解散议会的长期传统,实际上将促使总督玛丽·西蒙(Mary Simon)接受总理特鲁多要求举行选举的请求。

Photo by Jason Hafso on Unsplash

新民主党领袖驵勉诚(Jagmeet Singh)要求西蒙拒绝特鲁多提出的任何让选民投票的要求。他指出,固定选举法规定,每次大选必须在10月的第三个星期一举行,每次大选间隔为四年。

驵勉诚在给新上任的总督的信中说,如果政府失去了众议院的信任,法律允许提前选举,但特鲁多政府赢得了它所面临的每一次信任投票,包括关于王位演讲和预算投票。

渥太华大学法学教授埃罗尔·门德斯(Errol Mendes)表示,总督作为女王的代表,理论上有权拒绝特鲁多解散议会的请求。然而,由于加拿大一直被视为独立于英国的国家,这一权力已经有几十年没有使用过了。

他说:“我认为西蒙不会同意新民主党领袖的要求。他没有任何机会。”

最近几周,包括特鲁多和驵勉诚在内的联邦政党领导人一直在全国各地进行竞选巡回演讲,人们对提前举行选举的预期越来越高。

周三,特鲁多在纽芬兰与拉布拉多省圣约翰市对记者发表讲话时,重申了他经常说的议会机能失调的问题,因为保守党议员一直在使用“程序性策略”来拖延和阻止他所说的“重要的进步性立法”。

他说,新民主党没有做任何事情来帮助他的自由党政府通过法律,包括一项禁止转换疗法和另一项消除强制性最低刑罚的法律。

特鲁多说:“(新民主党)本可以和我们站在一起,以更快地向前迈进。加拿大人应该让政府和议员关注他们,而不是关注政治活动。”

然而,新民主党表示,他们是一个明确的、愿意加快转换疗法法案的合作伙伴,并指责自由党允许立法在参议院6月夏季休会前陷入停滞。

特鲁多没有直接回答他是否认为总督应该接受他的选举请求,以及她的拒绝是否会破坏加拿大的独立性。

门德斯说,根据宪法,总理有权要求总督提前举行选举,哈珀政府带来的固定选举法并没有改变这一点。

他说,驵勉诚还在信中指出,目前的疫情和未完成的立法工作是拒绝特鲁多请求的原因,但过去也有国家陷入危机而总督同意解散议会的先例。

阿尔伯塔大学的法律教授安纳利斯·阿科恩(Annalise Acorn)说,驵勉诚的信似乎只是“政治姿态,没有认真期待(总督)会采取行动”。

她说,驵勉诚在信中要求西蒙拒绝特鲁多提前选举的要求是出于政治原因的,而总督办公室是在党派斗争之上发挥作用的。

她在一封电子邮件中写道:“我猜这一切都是为了作秀。驵勉诚甚至在不知道在疫情期间会采取什么措施来促进投票的情况下,就要求(西蒙)断定这些尚未出台的预防措施或便利措施不够。”

阿科恩补充说:“有非常强大的宪法惯例,会让(西蒙)认为在这个问题上违背(特鲁多)的建议不关她的事。”

门德斯说,加拿大历史上最后一次总督拒绝提前选举的请求是在1926年,当时朱利安·拜恩勋爵(Lord Julian Byng)拒绝了首相威廉·里昂·麦肯齐·金(William Lyon Mackenzie King)解散议会并重新举行选举的请求。

这一拒绝导致了一场名为“金-拜恩事件”(King-Byng Affair)的宪法危机。拜恩要求当时议会中最大的政党,阿瑟·米恩(Arthur Meighen)领导的保守党组建政府。

随后,麦肯齐·金在竞选中获胜,理由是总督实际上无权拒绝首相解散议会的请求。

虽然学者们对拜恩的决定是否正确存在分歧,但门德斯表示,这场危机可能会引起西蒙的注意,她基本上会“从中吸取教训”,并接受特鲁多提前举行大选的预期请求。