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平通胀、加税收、压房价:特鲁多连任后,这“三把火”打算怎么烧?

Shelly Hagan 和 Erik Hertzberg在彭博社发表文章,特鲁多总理在没有获得议会多数席位的情况下开始了第三个任期,他将面临压力,要求他的经济议程更加左倾且更加昂贵。

图源:路透社视频截图

特鲁多在周一的加拿大联邦选举中获胜,他向选民承诺,他将通过向银行征收数十亿美元的新税,为各项计划筹集资金,减轻家庭和儿童护理的负担。他的政府需要反对党的选票来通过法律,这些小党派希望他能够兑现承诺。

特鲁多在加拿大工业界的批评者已经对失控的支出发出警告,经济学家大卫·罗森伯格说他的胜利使自由市场的资本家“被关进受罚席(penalty box, 冰球运动中被罚下场队员的坐席)”。 

以下是连任的自由党少数派政府在近期内必须做出的关键经济决定。

财政路线

特鲁多今年已经获得了一项大手笔预算的批准,其中包括在未来五年追加1400亿加元的计划。由于新冠支持项目的支出,在截至3月31日的财政年度,加拿大的赤字预计将超过3000亿加元,创历史新高。

加拿大的赤字飙升至创纪录水平,数据源:财政部,国会预算官员

现在的风险是,支出将会飙升得更高,自由党的竞选纲领包括780亿加元的新竞选承诺。在下议院没有多数席位的情况下,政府需要安抚新民主党,后者有一长串新的社会支出要求。其还要安抚魁人政团,该党希望联邦政府为魁北克省提供更多的拨款。

好的一面是,政府的收入情况比4月份的预测要好,这有助于提振市场前景。

财政部长方慧兰应该会在11月或12月提供某种形式的财政状况更新,然后在明年初编制一份新的预算。为了缓解人们对债务的担忧,自由党将继续承诺,国家债务与国内生产总值的比率会随着时间的推移不断下降,但特鲁多在实现财政目标方面的记录并不出色。

抑制通货膨胀

大选后的一项关键任务是将加拿大央行为期五年通胀控制协议,这项协议本将于今年到期。央行和联邦政府最早会在下个月签署对现行2%通胀目标的任何修改意见。

随着美国联邦储备委员会去年转向平均通胀目标(注:通过采用平均通胀目标制,美联储传达的信息是,2%不是通胀的上限,它可能会让通胀适度地、暂时地超过2%,以弥补过去的低通胀),使其通胀率超过了2%,加拿大可能会面临同样的压力。目前,加拿大的通胀率已经连续五个月超过央行设定的3%上限。

在为期五周的竞选初期,特鲁多说此事不是本届政府的优先事项。但是,这将是方慧兰办公桌上的优先事项。

加拿大央行认为,通胀率在很大程度上高于目标水平,数据源:加拿大统计局,加拿大银行,彭博社计算

税收和监管

自由党承诺通过提高税收来抵消赤字,该党和他们的盟友新民主党都承诺提高企业税收。 

特鲁多承诺,将对银行利润超过10亿加元的部分多征收3个百分点的税,同时对科技巨头征收新税。新民主党则希望提高企业收入和资本收益的税率,以及对富人的税率。在下一年度预算中,企业很有可能要支付更大的税收份额。

其他预计将很快提出的举措包括制定新的法规,迫使网飞(Netflix)和TikTok等流媒体服务和社交媒体平台资助和推广加拿大内容。特鲁多在上届议会中提出了一项监管这个行业的法案,但在他发动选举前该法案未能在参议院通过。

此外,罗杰斯通信集团(Rogers Communications)以160亿美元收购较小的竞争对手萧氏通讯(Shaw Communications),这一举动引来了争议,因为它把竞争对手从无线通讯市场上赶了出去。这项交易将经历漫长的反垄断审查,最终将在2022年上半年提交政府,等待决定。

住房政策

最后,政府多年来一直试图控制加拿大失控的住房价格。

自特鲁多首次当选以来,加拿大房价已经飙升了60%,数据源:Teranet

特鲁多在竞选时提出了一系列旨在使首次购房者更容易进入住房市场的倡议,如新的贷款计划、税收减免、降低抵押贷款保险费用等。虽然所有这些想法可能会帮助一些人,但可能过不了多久,它们就会反映在更高的房价上,因为人们用更多的现金进行更高的竞标。

遏制需求的政策,如两年内禁止外国买家购房,以及对不住在加拿大的外国人的住房所有权征收长期税,这些政策预计不会有太大影响,几乎没有人认为非加拿大人在去年的房价飙升中发挥了很大作用,因为疫情限制了他们入境。

供应不足才是真正的问题。自由党已经承诺,向各城市提供40亿加元的资金来帮助建造新的房屋,但前提是他们必须解决建造房屋的障碍,如限制性的土地使用规则等。