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美国气候特使称,下月的气候峰会谈判可能仍难以达成减排目标

据美联社报道,美国气候特使约翰·克里正在降低人们对联合国气候峰会的期望,气候峰会有时被称为是决定地球未来的关键。克里承认下个月的谈判可能会在各国仍未达到削减煤炭和石油排放目标的情况下结束。而为了避免日益严重的全球变暖,这个目标是必须要达成的。

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但在接受美联社采访时,克里还赞扬了美国、欧盟、日本和其他盟国在下个月苏格兰格拉斯哥气候谈判之前所做的努力,使世界更接近所需的大量、快速的化石燃料的削减规模。他表示希望在未来几年内有足够多的国家加入。他说:“当格拉斯哥的会议结束时,我们将知道谁在尽其所能,以及谁没有。”

因为拜登政府的目标是重新获得气候行动的领导权,克里还谈到了在民主党略占优势的情况下,如果国会未能通过立法让美国自己采取重大气候行动,“那就像特朗普再次退出巴黎协议一样。”

克里周三在国务院会议室里向美联社发表讲话。他通过飞机、电话和电脑屏幕进行了九个月的密集气候外交行动,目的是在10月31日在苏格兰开幕的联合国气候峰会之前,尽可能地敲定最可能的全球性气候行动承诺。

克里计划在墨西哥和沙特阿拉伯进行最后一站,他预计在峰会前最后一刻做出新的气候承诺,然后在格拉斯哥进行为期两周的会谈。

在特朗普将美国从巴黎气候协议中撤出后,克里在国外努力补救,拜登则寻求数十亿美元的立法承诺和对国内清洁燃烧能源的支持。

克里拒绝了关于他试图降低对此次峰会期望值的说法,此次峰会成为各国宣布将如何努力将其经济从污染型转向清洁型的期限。克里等人很早就把格拉斯哥峰会称为“最后的、最好的机会”,以鼓动减排,投资可再生能源和援助较不富裕的国家,使它们能够及时从燃烧煤炭和石油中转向,并将温度上升限制在2.7华氏度(1.5摄氏度)。

自2015年世界各国在巴黎制定这一目标以来,世界已经变暖近2华氏度(1.1摄氏度)。科学家们警告说,如果不大幅削减排放量,损害是不可逆转的,并将走向灾难性的水平。

当谈到缩小各国承诺的削减和所需削减之间的鸿沟时,克里周三表示:“我们希望非常接近这个目标,尽管会有差距,我们必须坦诚对待差距,利用差距作为动力,继续尽快加速。”

他认为,与此同时,投入到开发电池存储等清洁技术的资金将刺激技术进步,使落后国家更容易赶上。

周三,一位联合国高级官员单独向记者通报了格拉斯哥的预期成就,他的讲话也没有国际领导人之前通常所说的那么激动人心。这位官员表示,在格拉斯哥气候谈判结束前,可能无法完成到2030年将排放量减少45%的国际目标。这位官员强调,巴黎协定允许各国随时提交更强有力的承诺。

至关重要的是,迄今为止,克里多次访问中国以及其他国家的外交努力未能赢得这个关键气候参与者加快减排的公开承诺。中国对燃煤电厂的热情使其成为目前世界上最大的气候污染国,中国对被视为在气候或其他方面追随美国的领导毫无兴趣。

克里拒绝点名中国的缺席可能是格拉斯哥会议不那么成功的原因之一,尽管中国仍然有可能意外宣布出席的消息。

他说:“如果每个国家都出席,且每个国家都达到1.5度的限制,那就太好了。但有些国家还没有足够的能源组合,使他们能够做到这一点。”

对于拜登来说,问题在于立法者的组合。迄今为止,拜登自己政党中的反对者正在阻止政府的数十亿美元的气候立法,而这种立法是兑现美国支持清洁能源的气候承诺所需要的。

当被问及政府在兑现气候承诺方面遇到的麻烦,如何影响他在国外召集气候行动的工作时,克里说:“这很痛苦,我不会假装这是发送最好信息的最佳方式。我的意思是,我们需要处理这些事情。”

克里补充说,他对国会会加紧行动表示乐观。他说:“我不知道它会采取什么样的形式,或将通过哪条立法,但我相信我们将在国内采取负责任的行动”。

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