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拜登明确表态:国会将完成支出法案谈判,改革议事规则以及确保供应链安全

CNN报道,周四(当地时间10月21日)拜登就他与民主党人之间正在进行的谈判发表讲话,以迄今为止最具体的措辞阐述了其预算和解法案中将保留以及删除的内容。

Gage Skidmore from Peoria, AZ, United States of America, CC BY-SA 2.0, via Wikimedia Commons

这项法案旨在扩大社会安全网,应对气候变化并对富人增税。

在巴尔的摩举行的CNN“市政厅”节目上,拜登直截了当地说,他不会支持儿童税收抵免——由西弗吉尼亚州温和派民主党参议员乔·曼钦提出并添加到民主党大规模社会支出法案之中。拜登还向“市政厅”主持人安德森·库珀证实,他的社会安全网计划中的带薪育儿假条款中的时间已从12周缩减到4周。

拜登说,将牙科、听力和视力保健纳入医疗保险,这是进步派议员的一个关键优先事项,这将成为双方谈判的一个“关键点”。他说曼钦反对这项方案,而且他认为亚利桑那州民主党参议员柯尔丝滕·西内马也对此持反对意见。相反,拜登称正考虑将800美元的牙科保险优惠纳入其中,并仍在就视力保险进行谈判。

拜登说,在西内马的反对声中,他似乎不太可能将企业增税纳入到法案中。他说:“我认为这项议案不会被纳入议程。”

而且他表示,可能被取消的清洁能源条款的资金将被重新分配给其他气候变化项目。

他说:“乔(曼钦)愿意听取我的劝告,我可以用这笔资金推动整个环保战略,而不是某个特定项目。”他指的是“清洁电力绩效计划”,旨在推动公用事业公司从清洁能源中获取更多电力。

拜登补充说:“还没有(就此)正式达成任何协议。”

谈判进展

尽管在部分关键议程项目上作出明显的妥协,拜登周四仍乐观地表示,国会中的民主党人将就两党基础设施方案以及预算和解法案达成协议。

他说:“我确实认为我们会达成协议。”

Ad Meskens, CC BY-SA 3.0, via Wikimedia Commons

拜登本周向民主党人明确表示,他的目标是达成一个锁定的框架协议,在联合国气候大会举行之前,为两党基础设施法案的投票扫清障碍。

然而,在节目中,他拒绝透露在他周三前往罗马参加20国集团领导人峰会之前,民主党人是否会通过这两项法案。

预计拜登政府对支出法案作出的其他妥协包括放弃两年的免学费社区大学,并将儿童税收抵免的期限只延长一年,这比党内许多人的预期短得多。

承认需要改革“阻挠议事”规则

在节目中,拜登回答了有关其总统任期内面临的主要挑战等其他方面的问题,主要集中在国内问题上。

拜登以迄今为止最明确的措辞承认,要想通过投票权立法和提高联邦政府债务上限等关键议题,就必须改革“阻挠议事”规则,但现在这样做会妨碍到支出法案的通过。

拜登说:“我们必须从根本上改变‘阻挠议事’规则,这在根本上意味着什么还有待观察,即是否直接废除‘阻挠议事’规则。”

但他也说,如果他此刻介入关于废除“阻挠议事”规则的辩论,“我在经济方面和外交政策上至少会失去三张赞成票”。

Photo by Harold Mendoza on Unsplash

这些言论反映出拜登在这个问题上的立场发生了转变。

例如,拜登在7月份的CNN“市政厅”节目上说:“除了会让整个国会陷入混乱,什么都做不了之外,没有理由维持(‘阻挠议事’规则)。任何事情都得不到解决。而且这还牵扯到很多事情。”

访问南部边境

拜登说,他没有多少时间去美国和墨西哥边境,他认为自己一直在忙着出访全球各地以及视察国内的灾难现场。

当被问及为什么没有访问美国南部边境时,他说:“我以前去过那里……我的意思是,我很了解那里。”

拜登继续补充说:“我想我应该去南部边境,但问题的关键是,我一直没空。我一直在忙着到处视察飓风、洪水和天气等灾害现场,这已经造成了9000亿美元的损失。”

Photo by faungg’s photos on Flickr

今年抵达边境的移民人数创下新高,自拜登今年年初上任以来,联邦政府一直被边境问题困扰着。

劳动力短缺和新冠疫情应对政策

拜登谈到了确保供应链安全、经济从疫情中复苏、抑制通货膨胀以及弥补劳动力短缺等方面的工作。

他将劳动力短缺归咎于一些因素,包括雇员对更高工资的要求和对疫情挥之不去的恐惧。他还表示,如果他的立法优先事项获得通过,通货膨胀短期内就将得到解决。

Photo by Andy Li on Unsplash

在被问及他是否会动用国民警卫队以缓解全国卡车司机短缺的压力时,拜登说:“答案是肯定的,如果供应中断,就要增加卡车司机的数量,我们正在着手实施这项工作。”

然而,不久之后,一位白宫官员告诉CNN,尽管拜登发表了这样的言论,但政府并没有积极考虑动用国民警卫队来帮助缓解供应链的僵局。白宫官员说:“调动州一级国民警卫队属于州长的职权范围,我们没有积极寻求调动联邦一级的国民警卫队。”

总统在“市政厅”节目中说,他认为拒绝注射新冠疫苗的警察和医务急救人员应该被停职或解雇。是否采取这些就业限制在很大程度上仍由各市和市政当局决定。

拜登还收回了他之前对新闻界人士发表的评论,即司法部应该起诉那些抗拒由调查1月6日美国国会大厦骚乱事件的特别委员会发出的传票的人。

拜登称:“我说话时应该更谨慎一点。”

他说:“我的竞选承诺之一就是重建司法部的声誉和诚信。我之前没有、现在没有、未来也不会对司法部长就起诉问题下达指令,告诉他应该做什么或不应该做什么。”

(今日汇率参考:1美元=6.39人民币)