阿富汗银行系统恐在几个月内崩溃,联合国推出紧急救助方案

据路透社报道,联合国周一推动采取紧急行动支持阿富汗的银行,并发出警告:无力偿还贷款的人数激增、存款减少和现金流动性紧缩可能导致该国金融系统在几个月内崩溃。

Photo by EU Civil Protection and Humanitarian Aid on Flickr

在路透社看到的一份关于阿富汗银行和金融系统的三页报告中,联合国开发计划署(UNDP)说,银行系统崩溃的经济成本以及随之而来的负面社会影响“将是巨大的”。

在塔利班于8月15日从西方支持的阿富汗政府手中夺取政权后,大部分外国支持迅速撤出,使经济陷入自由落体状态,给银行系统带来了沉重压力,银行系统为阻止存款挤兑而设定了每周提款限额。

UNDP报告说:“阿富汗的金融和银行支付系统处于混乱状态。必须迅速解决银行挤兑问题,以改善阿富汗有限的生产能力,防止银行系统崩溃。”

由于对塔利班领导人的国际和单边制裁,找到避免崩溃的方法变得更加困难。

“我们需要找到一种方法,以确保我们支持银行业,而不是在支持塔利班,”UNDP驻阿富汗负责人阿卜杜拉·达尔达里告诉路透社,“处于如此严峻的形势下,我们需要考虑所有可能的选择,必须跳出条条框框来思考问题。三个月前不可想象的事情,现在必须尽可能变得可行。”

阿富汗的银行系统本已经很脆弱。但自从塔利班上台以来,发展援助已经枯竭,数十亿美元的阿富汗资产被冻结在国外,联合国和援助团体难以向该国运送足够的现金。

“放在床垫下”

UNDP拯救银行系统的建议包括存款保险计划、确保中短期需求有足够流动性的措施,以及信贷担保和贷款延迟偿还方案。

UNDP在其报告中提到世界银行和国际货币基金组织(IMF),“与国际金融机构协调对这一进程至关重要,因为它们对阿富汗金融系统有丰富的经验。”

自塔利班接管以来,联合国一再警告说,阿富汗的经济正处于崩溃的边缘,这可能会进一步加剧难民危机。UNDP说,如果银行系统崩溃,可能需要几十年的时间来重建。

UNDP报告还提到,按照目前的趋势和提款限制,到今年年底,阿富汗大约40%的存款基础将消失。报告说,银行已经停止发放新的信贷,不良贷款几乎翻了一番,从2020年底到今年9月达到57%。

达尔达里说:“如果不良贷款这一比率继续下去,银行在未来六个月内可能就会崩溃。”

流动性也是一个问题。阿富汗银行严重依赖美元的实物运输,而这类运输已经停止。在谈到阿富汗当地货币时,达尔达里说,虽然当前经济中大约有价值40亿美元的阿富汗尼,但只有大约50万美元在流通。

他说:“其余的都被放在床垫下或枕头下,因为人们都很害怕。”

在联合国努力避免阿富汗陷入饥荒之际,达尔达里还警告说,银行业的崩溃会对贸易融资产生影响。

“阿富汗去年进口了价值约70亿美元的货物和产品,主要是食品……如果没有银行系统,就不可能有贸易融资。”

(今日汇率参考:1美元=6.38人民币)

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