欧盟提议禁止在社交媒体投放政治广告,科技监管缰绳再度收紧

据华尔街日报11月25日报道,欧盟提议禁止媒介平台根据人们的宗教信仰或性取向投放政治广告,进一步扩大对全球科技巨头的监管。

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盟委员会周四提出一项立法草案,将禁止网络科技平台在未经用户明确同意的情况下,根据监管机构制定的敏感信息类别清单,如种族、政治信仰和健康状况等,向个人用户投放政治广告。但是,该草案并没有像一些活动人士所要求的那样,将禁止范围扩大到基于个人信息的所谓微目标定向(microtargeting)。

该草案还提议对社交媒体平台采取更多监管限制,要求平台披露有关其发布的每个政治广告的详细信息,包括一个广告的播放量以及广告投放的标准,包括通过使用第三方数据进行定向投放。

未能遵守规定的公司可能面临高达其全球年收入5%的罚款,这比欧盟对侵犯个人隐私的罚款还要高。

欧盟委员会表示,新规则的目的是消除所谓的高度定向广告对自由选举和政治辩论的负面影响。此类广告会导致政治辩论走向两极化。研究人员称,这些平台已经被用来针对特定的选民群体,阻止他们去投票。

欧盟委员会副主席薇拉·尧罗娃表示:“人们在社交媒体上与朋友分享的敏感个人数据不应被用于政治目的。我们希望规范政治广告的投放,特别是在网络世界中。”

尧罗娃周四引用了华尔街日报此前公布的一批脸书的内部文件,作为证明该草案目的合理性的一个例子。这些文件也催生出其他地区对立法监管的呼声。

在美国,试图削弱大型科技公司权力的法案已经开始获得国会的支持。

网络政治广告本身也成为政治辩论的主题。这已经成为美国、欧盟以及其他地区用来操纵政治活动的有力工具,例如发动选民的参与积极性。但自2016年美国总统大选以来,网络政治广告也遭到批评,当时一些由俄罗斯政府支持的外国组织曾利用社交媒体广告,试图操控选情并干扰政治辩论。

在2020年大选前,大型科技公司对这个问题采取的做法大相径庭。谷歌禁止广告商根据用户的浏览或搜索历史推断出的兴趣来给个人打上政治标签。推特完全停止接受大部分政治广告。

脸书在美国大选前后的一段时间内暂停其平台上的政治广告投放,并在本月初表示,将停止根据种族、宗教、性取向或政党等敏感话题,向用户投放广告。

至少有部分科技行业游说团体表示,考虑到欧洲各国可能会通过互相冲突的规定,他们支持欧盟就政治广告制定统一的监管规则。

计算机与通信行业协会副总裁兼布鲁塞尔办事处负责人克里斯蒂安·博格格林说:“只需要遵守欧盟层面的规则和一致的政治广告政策,将比面对不同国家的政治广告规定要好,特别是对小公司来说。”

该协会所代表的公司包括脸书和谷歌。

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