路透社报道，欧盟委员会周三（当地时间12月8日）计划制定一项“反经济胁迫”草案，将对那些向欧盟成员国施加经济压力以改变其政策的国家进行报复，同时强调其主要目的是威慑。

该草案旨在应对地缘政治紧张局势向贸易领域的持续侵蚀。欧盟成员国此前指责特朗普政府和中国利用贸易政策作为政治工具。

欧盟贸易专员东布罗夫斯基斯在一份声明中说：“在地缘政治紧张局势加剧之际，贸易政策正日益被武器化，欧盟及其成员国成为经济胁迫的目标。我们需要适当的工具来应对。”

“通过提出这项草案，我们正在发出一个明确的信号，即欧盟将坚定地捍卫自身利益。”

根据草案规定，在收到申诉后，欧盟委员会将首先确定第三国的经济措施是否旨在胁迫欧盟或其成员改变政策。

目前首要的一个问题是立陶宛在允许中国台湾当局设立“台湾办事处”之后所面临的经济压力。

中国将其与立陶宛的外交关系降为代办级。据立陶宛官员称，中国政府还疑似将立陶宛从海关系统中删除，并向第三国公司施压，禁止与立陶宛的业务往来。

在认定第三国实施经济胁迫之后，欧盟委员会将寻求与第三国进行谈判，或在采取行动前寻求其他合作伙伴的调解或合作。

然后，欧盟委员会将采取一系列的反制措施，包括对货物或服务征收关税、扣留欧盟援助资金，或对欧盟市场的采购招标或研究项目设置准入限制。

所采取的反制措施应该是对等的，旨在迫使第三国停止施压，并将对欧盟经济造成的损害降至最低。

该草案仍需得到欧洲议会和欧盟各国政府的批准，部分成员国对这项措施持怀疑态度，他们认为这项措施可能助长贸易保护主义，容易导致整个欧盟陷入针锋相对的贸易战纠纷。

该草案还将提供更多贸易制裁措施，包括筛查外国投资、限制获得外国补贴的公司进入欧盟市场，以及限制非市场经济国家的企业参与政府采购。