文｜April Wang
加拿大魁北克省长弗朗索瓦·勒戈周一宣布，魁省将对不接种新冠疫苗的成年人进行征税，有医学理由不适合接种的人将被豁免。目前关于这个新税收政策的细节并不多，但勒戈表示，惩罚将是“重大的”。
消息一出，外界一片哗然。一些政客称这种做法太过“激进”，批评者则称魁省钻宪法的空子，但法律专家说这完全在各省的权利范围内。
“这是一个公平问题”
“这是一个公平问题，因为现在这些（没打疫苗的）人给我们的医疗保健系统带来了非常沉重的负担。而且我认为，大多数人要求有一个后果是正常的”，勒戈说。
勒戈周一宣布这个政策时说，魁省需要“走得更远”，而不仅仅是强制要求疫苗护照进入更多领域，比如酒类商店和大麻商店。上周，魁省规定任何在酒类和大麻商店购买酒类或大麻的人都必须接种疫苗。首剂疫苗的预约数量从平均每天1500个跃升至宣布后第二天的6000个。
勒戈的目标有两个，一是提高疫苗接种水平，二是显示他和魁北克人站在一起，大部分魁北克人已经做了正确的事情，但生活仍然无法恢复正常，是因为他们觉得自己被未接种疫苗的人所“挟持”，这让他们越来越气愤。
民调公司Leger的一项调查表明，与其他省份和地区相比，魁北克人更加赞成对未接种疫苗者采取严格措施。72%的人支持除了去杂货店以外的所有事情都要有疫苗护照。加拿大其他地区的支持率平均为64%，其中马尼托巴省和萨斯喀彻温省的大多数受访者反对这一措施，安大略省66%的人赞成。
勒戈说，他理解魁北克人对未接种疫苗的少数人堵塞医院而感到沮丧，并表示10%的魁北克成年人没有接种疫苗，但他们占重症监护病人的50%，而他不会让他们“伤害90%的魁北克人”。
根据加拿大卫生信息研究所的数据，在医院治疗一名新冠患者的费用是治疗心脏病患者的三倍。与新冠有关的重症监护室住院费用平均为5万加元，而新冠患者的普通住院费用为1.5万加元。根据2021年的数据，约有四分之一的住院病例落入重症监护室。
因此，魁省的征税措施可能是一种策略，使人们认为让所有魁北克人支付这些额外费用是不公平的，并使魁北克人支持勒戈。而这种做法也为其他省份和地区开辟了一条可以效仿的道路。
特鲁多不敢明确支持，福特：“我们不走这条路”
安大略省省长福特周三明确表示，安省不会效仿魁省对未接种疫苗的居民征税，安省更倾向于为其公民采取不同的途径。
他说：“我们不走这条路。我们鼓励他们出去接种疫苗。我恳求每一个没有接种疫苗的人，请保护自己，保护你的家人，保护你的同事。”
安省首席医疗官基兰·摩尔说，他没有也不会向福特推荐这种做法，“在我看来，这似乎是一种惩罚。”
有网友表示：“如果按照征税这种逻辑，那么我们是不是应该对得了肺癌的吸烟者征税？是不是应该对得了糖尿病或心脏病的肥胖者征税？或者给不喝酒的素食者打折？”
许多人担心征“健康”税的做法会破坏加拿大现有的全民医疗系统，如果需要支付额外的钱才能获得医疗服务，那么目前公立的医疗体系就会滑向公平性更差的私立系统。一些保守派已经建议，现在是时候尝试更多私营机构提供的医疗服务了。
总理特鲁多虽然表示强有力的措施在抗击疫情上效果很好，但他并没有明确支持魁省的征税措施。他说，魁省征税措施的进一步细节将“极其重要”，联邦政府正在审查魁省的计划，以确保它符合加拿大公共卫生法律的要求。
保守党没有就魁北克的提议发表公开声明。此前，奥图尔曾表示，虽然他支持接种疫苗，并鼓励加拿大人接种疫苗，但也必须努力为未接种疫苗的人做出“合理”的安排。
征税的做法是否合法，尚无定论
蒙特利尔律师朱利叶斯·格雷说：“毫无疑问，这明显违反了《加拿大权利和自由宪章》，对个人来说，这是对自由的重大打击。但如果有个人或团体提出质疑，能否在法庭上得到支持也不能确定。”
但不列颠哥伦比亚大学法学院教授大卫·达夫说：“这没有剥夺人们的自由，他们只是要求人们在构成风险的情况下支付一定的代价。如果医保系统是通过私人保险提供资金，而私人保险是根据风险来定价的，那么人们就会看到未接种疫苗的人的保费更高。这是一个可以证明的风险。”
阿尔伯塔大学法学教授蒂莫西·考菲尔德则表示，他认为对未接种疫苗者征税的有效性取决于它的实施方式。
他说，这样的措施是政府的一个“相当积极 ”的举动，可能会进一步分化围绕疫苗的公共讨论，“当然有理由实施激励措施，但与此同时，这在加拿大也是前所未有的。我们需要看到这项政策的细节，以了解是否有任何与之相关的严重法律问题。”
他补充说，只要征收的这些费用不与获得医疗服务挂钩，就没有违反《加拿大卫生法》，“如果这只是未接种疫苗的人在年底支付的税款，那么它就与以任何方式获得医疗服务无关。”
魁省这项措施是否能得到广泛支持，并获得良好的效果，还有待魁省政策公布进一步的政策和实施细节。
参考资料：
https://www.thestar.com/politics/provincial/2022/01/12/doug-ford-says-no-to-taxing-the-unvaxxed.html
https://montreal.ctvnews.ca/quebec-wants-to-tax-the-unvaccinated-but-is-that-legal-1.5736383
https://globalnews.ca/news/8504826/quebec-covid-vaccine-tax-legal/
