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美国SEC主席:加密货币交易所将成为2022年的监管重点

据雅虎财经1月20日报道,美国证券交易委员会(SEC)主席根斯勒周三(19日)表示,加密货币交易所将成为2022年的监管重点。

随着国会议员和加密货币行业的主要参与者对这一蓬勃发展的资产类别展开争论,美国监管机构一直处于这些讨论的最前沿。一些提案已经在国会和行政部门中流传,但目前还不清楚是否会在2022年付诸实施。

Photo by Third Way Think Tank on Flickr

当被问及SEC今年是否会出台加密货币交易平台监管政策时,根斯勒向雅虎财经表示:“尽管不应该给自己设定时间表,但我想说正有此意。如果交易平台不被纳入监管领域,公众将继续身处风险之中。”

根斯勒重申,加密货币交易所存在“实际漏洞”,称加密货币是一项“高度投机”的资产类别,并强调这些平台可能在特定司法管辖区注册,以减免部分消费者保护责任,但这与市场诚信无关。

当被问及SEC今年是否会推出稳定币监管规定时,根斯勒对此表示:“我不想在进行内部讨论或潜在调查之前透露消息。”

然而,根斯勒再次将稳定币(与大宗商品或法定货币挂钩的数字代币)这一资产类别比作赌桌上的筹码。根斯勒重申了他的观点,即部分稳定币可能已经成为必须在SEC注册的证券,而大多数加密货币都属于证券。

根斯勒称:“如果故意避开监管,在范围之外运营,我们将采取执法行动。”

根斯勒表示,他已经要求SEC工作人员将加密货币交易平台纳入“投资者保护范围”,并强调他正在定期与其他监管机构进行讨论,包括美国商品期货交易委员会、货币监理署、财政部和美联储。这些机构的负责人也是加密货币交易所和稳定币监管的载体。

在根斯勒发表上述言论之际,美国多个监管机构正在进行所谓的“加密货币冲刺”(crypto sprint)调查,以提出针对加密货币行业的监管建议。去年年底,拜登政府建议国会围绕稳定币实施新的监管框架,并将这类数字资产的发行方限定为银行,同时敦促监管机构在其现有权限内编写相关规则。

与此同时,共和党参议员辛西娅·拉米斯和帕特·图米(参议院银行委员会资深成员)分别提出了对加密货币的监管建议。

根斯勒指出,稳定币类似于货币市场基金以及银行存款,因为稳定币代表着货币的创造。平台“正试图为(稳定币的)稳定性辩护,并希望像货币市场基金一样得到支持,向监管者提出了重要的公共政策概念”。

他还表示:“稳定币是由交易平台发明的,稳定币的合法所有者是交易平台,而交易平台说这是一款能带来回报的代币。所以很难解开这个谜团。”

Cowen的分析师杰瑞特·赛伯格表示,他认为稳定币可以遵循对货币市场基金的监管思路,由SEC制定流动性和披露规则。