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如果普京入侵乌克兰,美国打击华为的出口规定也将用于打击俄罗斯

据路透社周一报道,如果俄罗斯总统普京决定入侵乌克兰,拜登政府正准备将一项针对华为的美国出口规则用于限制俄罗斯获得全球电子产品供应。

Photo by Michael Parulava on Unsplash

虽然尚不清楚这项规定会如何影响俄罗斯,但这些措施限制了华为的智能手机业务。上个月,华为表示,预计2021年的收入将下降近30%,并预计今年将继续面临挑战。

路透社上月报道称,美国可能会修改《外国直接产品规则》(Foreign Direct Product Rule),以阻止俄罗斯进口智能手机、关键的飞机和汽车零部件。

一位高级官员说,拜登政府正在考虑限制芯片和集成电路产品出口到俄罗斯,对于海外产品,如果是用美国的软件或技术设计的,或者是用美国的设备生产的,政府将对这些产品拥有同样权力。

这位官员说,这些限制可能适用于人工智能、海事、国防和民航等关键行业,还可能实施更广泛的限制,包括消费电子产品。

这项针对俄罗斯的规定的范围尚未确定,但正如路透社上周报道的那样,白宫国家安全委员会(White House National Security Council)官员警告半导体行业协会的高管,可能会采取前所未有的行动。半导体行业协会是一家芯片游说团体。

目前尚不清楚这项规定是否会像对华为那样对俄罗斯产生毁灭性影响。

彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的国际贸易政策和经济制裁专家杰弗里·肖特(Jeffrey Schott)说:“严格实施《外国直接产品规则》将对俄罗斯的贸易和产出产生重大影响,不过很难说影响有多大。”

《外国直接产品规则》现在对美国和非美国产品都进行了限制,禁止向华为运送直接使用美国技术或软件生产的产品。这类运输只能在获得美国许可证后才能进行。

在2019年华为被列入被称为“实体名单”的出口管制黑名单后,对这家电信设备制造商的限制措施没有阻止芯片从全球流向该公司。而《外国直接产品规则》是对限制措施的增订。

实体名单最初影响了美国制造的产品,以及有限的一些使用美国技术在海外生产的产品,但没有完全阻止国际上向华为出口产品,比如台积电等公司。台积电是全球最大的代工芯片制造商。

因此,在2020年,美国在限制措施中增加了《外国直接产品规则》,以扩大其阻止向华为运送外国生产产品的权力。像台积电这样使用美国芯片制造设备的公司,在向华为提供芯片之前必须获得美国的许可,而高级芯片的许可被拒绝。