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拜登提出新预算案,加强军队开支并向富人多征税

据纽约时报报道,拜登周一提出了一项5.8万亿美元的预算,其中拨出数十亿美元用于投资警察部门和军队,并对最富有的美国人征收新税。这反映了美国内外对安全和经济日益增长的担忧。

The White House, Public domain, via Wikimedia Commons

在他担任总统以来的第二次预算请求中,拜登提议在2023财政年度为国内投资支出大约1.6万亿美元,比目前水平增加7%,包括为经济适用房、反枪支暴力倡议和制造业投资,以解决供应链问题,该问题助长了快速上升的通货膨胀。

这份预算案还概述了在未来10年将美国预算赤字削减1万亿美元的计划,其中一部分解决方案是对企业和最富有的美国人增税。

虽然白宫的预算只是向控制政府钱袋的国会提出的要求,但它反映了总统的优先事项,以及政府未来希望将重点引向何处。

拜登的最新预算案回应了他在国情咨文中提出的转向,即重新规划国内议程,减少了对其上任第一年提出的一系列愿景的关注,更多地关注中期选举前令选民担忧的问题,包括消费价格上涨、犯罪和医疗保健。这一转变是对中间派民主党人的认可,他们呼吁白宫优先考虑眼前的问题,因为该党将在中期选举中为保持对众议院和参议院的控制权进行一场艰难的斗争。

拜登在随着预算案一同发布的声明中表示:“预算是价值观的体现,我今天发布的预算发出了一个明确的信息,即我们重视财政责任、国内和世界各地的安全和安保,以及继续我们的公平增长和建设一个更好的美国所需的投资”。

但预算案也反映了拜登在国会中占微弱多数的情况下,国内议程的不确定性。拜登政府没有为一些国内提案提供估价或收入评估,比如扩大医疗保险覆盖范围、解决处方药的高成本问题,以及将支出导向气候变化和儿童保育。

管理和预算办公室主任莎兰达·杨说,这种遗漏是故意的,“为收入评估留出空间,特别是让国会谈判者有空间去完成拜登总统的要求。”

预算案还将寻求额外资金,以帮助应对俄罗斯入侵乌克兰造成的国际危机。拟议预算中包括了69亿美元,用于欧洲威慑倡议(European Deterrence Initiative )和北约的工作,以及 “打击俄罗斯侵略以支持乌克兰”。俄罗斯入侵乌克兰可能会拖累全球经济。

据知情人士透露,拜登将要求8133亿美元的国家安全支出,比2022年增加310亿美元,即4%。国防部的资金还将包括用于研究和开发防御能力的41亿美元,用于检测全球威胁的天基导弹预警系统的近50亿美元,用于导弹防御拦截器的近20亿美元,以保护美国免受来自朝鲜和伊朗等国的弹道导弹威胁。

白宫还首次提议给予退伍军人事务部独立的医疗资金。据知情官员透露,拜登政府计划利用预算案向国会传递一个信息,即为退伍军人提供资金应与国家安全投资一样具有紧迫感。

拜登还呼吁对富人征收新税,包括对亿万富翁征收最低税额。其将要求财产价值超过1亿美元的美国家庭,对其收入以及股票和债券等流动资产的未实现收益支付至少20%的税率,这些资产价值可以积累多年,只有在出售时才会被征税。白宫预计这将带来3600亿美元的税收。该计划要经过国会批准,这笔收入也可用于拜登更广泛的议程。

白宫的预算还要求对富人进行其他增税。其将把最高个人所得税率从37%提高到39.6%。拜登还希望将公司税率从21%提高到28%。

白宫经济顾问委员会主席塞西莉亚·劳斯上周表示,拜登仍然希望在不增加联邦赤字的情况下,投资于改善儿童保育、处方药和医疗保健,以及应对气候变化。

劳斯在全国商业经济协会的会议上说:“总统不仅希望将这类投资作为刺激措施,也就是说,这些投资是由赤字来资助的;他还致力于在此过程中减少赤字,这将反映在他的预算中。”