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中美就新冠疫苗专利豁免一事产生对抗,全球协议能否达成引人质疑

据彭博社报道,正在美国和中国之间酝酿的贸易战,可能会破坏近两年来放宽新冠疫苗生产知识产权规则的努力,并进一步让人们对世界贸易组织作为谈判论坛的声誉产生质疑。

Photo by Mat Napo on Unsplash

美国总统拜登在日内瓦的高级贸易官员表示,任何与新冠疫苗有关的世贸组织协议都必须明确排除中国,以使其不能从中受益。

美国副贸易代表玛丽亚·帕甘在接受彭博新闻采访时表示:“拥有新冠疫苗和mRNA技术的世界第二大经济体不需要豁免。我们想要的是将此明确下来。”

帕甘还表示,美国不会接受中国提议的自愿退出协议,以使美国放弃目前排除中国的条款。 “不,我们想要明确这一点。”

拜登政府拒绝中国的提议,可能会使一项被许多人视为对世贸组织是关键考验的协议毁于一旦,在过去十年的大部分时间里,该组织陷入困境,未能推进任何多边协议。该机构成立于1995年,旨在鼓励降低贸易壁垒,执行全球规则,这一机构一直在努力反对美国和英国等植根于长期全球化倡导者的保护主义。

与此同时,世贸组织面临的最新僵局可能会受到制药集团的欢迎,它们认为,在新冠疫苗供应大于需求的情况下,知识产权豁免是没有必要的。

世贸组织成员正进入一个关键时期,以使在6月12日至15日举行的部长级会议上通过协议。该协议必须获得所有164个世贸成员的一致支持,任何一国政府都可以以任何理由阻止对疫苗知识产权的豁免。

在世贸总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉和四个世贸成员国——美国、欧盟、南非和印度本月初提交了初步文本后,这项旨在授权在无需获得专利持有人同意的情况下生产新冠疫苗的谈判获得进展。

最初被排除在谈判之外的中国反对一项关键条款,称该条款将阻碍向较贫穷国家运送药物。目前的提案包含一个脚注,将中国排除在外,因为中国是唯一一个全球新冠疫苗出口剂量超过10%的发展中国家。

世贸组织成员周一在日内瓦举行了非正式会议,以期在6月部长级会议之前达成共识。据一位与会官员称,在会议期间,一名中国代表将此问题划为一条“红线”。

中国驻世贸组织大使李成钢此前表示,中国不能接受“不合理和武断”的条款,并表示,这将对世贸组织“如何保持长期以来的团结与合作精神提出严重质疑”。

相反,李成钢敦促世贸组织成员选择退出该协议,并表示,只要所有发展中成员仍然享有疫苗豁免,中国就不会利用当前文本下的灵活性。

世贸组织的分歧,正值美中这两个世界最大经济体之间酝酿更广泛的贸易冲突之际。这也反映了美国长期以来的担忧,即中国没有履行其在世贸组织的现有国际贸易义务,尤其是知识产权保护方面的义务。

拜登政府在很大程度上保留了前总统特朗普对中国出口商品征收的关税,在美国发现中国政府的政策鼓励美国技术和知识产权向中国企业转让之后,美国政府征收了这些关税。