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担心遭俄罗斯式制裁,中国要求高级干部及其配偶子女放弃海外资产

据华尔街日报报道,知情人士透露,因中国政府正试图使其高级干部免受目前针对俄罗斯式的制裁,其将阻止配偶或子女在海外拥有巨额资产的高级干部晋升。

Image by PublicDomainPictures from Pixabay 

知情人士称,指令于3月份发布,禁止部级官员的配偶和子女直接或间接持有任何海外房地产或海外注册实体的股份。

高级干部及其直系亲属也将被禁止在海外金融机构开设账户,除非有合法理由这样做,比如学习或工作。

上述知情人士说,不清楚这些规定是否具有追溯效力,但一些高官的家人为了遵守规定,已经出售了在海外公司的股份。目前尚不清楚这一指令是否会公开。

中国领导人1月告诉中央纪委:“领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风”。他说,官员们要“以身作则管好配偶、子女,本分做人、干净做事”。

中组部没有回复记者的置评请求。

官员们必须签署承诺书,宣布遵守新规则,这一要求将使中国领导人在今年年底举行的二十大之前对政治精英有更大的影响力。

中国领导人预计将在大会上获得第三个五年任期,同时用更多值得信赖的人充实领导班子,努力巩固他作为中国几十年来最强大领导人的地位。遵守承诺将使中国领导人可以制衡任何被发现违反海外资产规定的官员,违规的干部将因对党不忠和不诚实等严重罪行而承担责任。

自2012年掌权以来,中国领导人发动了一场高调的反腐运动,遏制官员中的奢侈行为,称党面临与道德败坏做斗争的严峻形势。

2014年,中国称发现了约3200名“裸官”,他们将配偶和子女送到国外,并将金融资产藏在海外,其中约三分之一的人被降职,理由是资历不够,以及家人拒绝返回中国。中国政府还发起打击所谓白领罪犯和腐败官员的“猎狐”和“天网”行动,追捕与经济逃犯有关的海外资产。

Photo by Bermix Studio on Unsplash 

近几十年来,中国要求其干部披露更多的财务信息,尽管只是向内部监督人员披露。这些要求仍未达到一些学者倡导的所谓“阳光法案”,即要求官员公开申报个人财产。党在1995年出台了要求领导干部报告其收入的规定,此后又增加了要求官员披露更多个人和财务信息的规定,包括其配偶和子女的工作细节,以及房地产和投资持有情况。

在2010年代初,关于官员财富披露要求的公开辩论,演变为一系列抗议活动,活动人士要求提高高级官员家族资产的透明度。当局随后逮捕了活动的许多成员。

一些人说,中国与西方国家的关系日益紧张,这加剧了人们对中国高级官员在海外的任何财务风险的担忧,特别是在看到美国和欧洲各国在俄罗斯入侵乌克兰后,对其实施的深层制裁。

中国并不禁止公民设立或投资于离岸公司,这些公司可以为合法目的服务,但也被用来逃税和向国外输送非法资金。众所周知,党政官员的亲属曾利用离岸公司持有资产。

2016年,国际调查记者联盟发布了一份报告,引用被称为 “巴拿马文件 “的泄密文件,称两名已退休的政党高级领导人的亲属,与通过莫萨克·冯塞卡律师事务所(Mossack Fonseca & Co.)进行的海外商业活动有关。这两人后来都退休了。

这个联盟报道了被确认为离岸公司董事或股东的党内精英家族成员的名字,包括中国领导人的妹夫,以及毛泽东、胡耀邦和曾庆红的亲属。报告没有指责任何个人或组织的不当行为。

近年来,美国对一些中国官员实施了制裁,包括冻结其可能控制的任何美国资产,理由是被指控在新疆的侵犯人权行为和压制香港的公民自由方面发挥了作用。其目标包括党的25名政治局委员中的两名成员,特别是全国人大常委会副委员长王晨,以及2016年至2021年期间担任新疆党委书记的陈全国。

4月,美国副国务卿温迪·谢尔曼说,她希望中国“从俄乌危机中吸取正确的教训”,暗示如果中国对台湾地区使用武力,西方将对其实施严厉制裁。中国外交部副部长乐玉成相信,这绝对吓不倒中国。

他在一个论坛上说:“新中国成立70多年,我们什么样的大风大浪没见过?但中国不仅没有垮,而且还在蒸蒸日上、日新月异地发展。我们还有什么可怕的?”