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美国将给予一些“哈瓦那综合症”受害者数十万美元赔偿

据华盛顿邮报报道,美国国会助手和一名知情的前官员透露,拜登政府计划向一些外交官和情报官员每人支付约10万至20万美元,以赔偿他们患上了被称为“哈瓦那综合症”的神秘健康问题。

Galina Kurdina, David Smith, Saroja B. Angadi, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons

这项支付方案是国会多年来推动的成果。去年秋天,国会通过了一项法律,要求国务院和中央情报局对遭受政府所称的异常健康事件(AHI)的现任和前任官员进行赔偿。

尽管进行了六年的调查,美国仍然不确定是什么导致了“哈瓦那综合症”,症状包括头痛、视力问题、头晕和脑雾等疾病。健康问题首先在古巴首都服务的美国外交官和情报官员中报告,但此后在除南极洲以外的所有大陆都有报告。

了解计划的人士说,六位数的赔偿金将发放给那些被认定遭受了最严重影响的人,比如失业或事业中断者。由于计划尚未获得批准,知情人士要求匿名。

美国官员警告说,赔偿范围还没有最终确定,随着国务院的规定进入审查程序的最后阶段,可能会发生变化。审查程序由管理和预算办公室负责协调。

去年冬天,中央情报局确定,“利用武器或机制伤害美国人员的全球行动”背后可能不是某个外国政府。这一评估对多年来有关健康问题是由俄罗斯或中国特工使用的神秘定向能武器造成的猜测提出了质疑。

政府调查人员审查了1000多起案件,其中大多数归因于先前存在的疾病,或环境及其他因素。其他数十例报告病例仍未得到解释。

随着联邦政府工作人员逐渐了解到这些补偿方案,一些官员表示,赔偿方案相当慷慨,而另一些官员则表示,考虑到那些遭受严重神经损伤、无法再工作的人失去了未来和过去的收入,这些补偿似乎不够。

拜登政府尚未公布如何确定获得赔偿资格的标准,但预计很快就会公布。了解计划的人士说,现任和前任官员以及他们的家庭成员将有资格提出索赔。

根据哈瓦那法案,美国国会赋予国务卿和中央情报局局长决定赔偿资格的权力,这已经引起了人们对外交官和情报官员是否会受到同等对待的担忧。

“至关重要的是,中央情报局和国务院要以相同的方式执行哈瓦那法案,包括使用完全相同的标准,确定谁有资格获得赔偿”。CIA前高级官员马克·多波诺普洛斯表示。他在2017年前往莫斯科,协助在俄罗斯开展秘密行动时,因头痛等症状而退休。

对美国政府官员来说,制定一项赔偿计划尤其困难,因为他们缺乏确凿的证据来解释这些疾病的起因,而且无法对各种各样的症状做出明确的诊断,尽管有时衰弱的症状也很常见。

美国国务院和中央情报局的官员周四表示,哈瓦那法案授权这两家机构向“符合资格的脑损伤”人员提供赔偿。

这名CIA官员说,这两家机构一直在与国家安全委员会就支付系统的工作方式进行合作,并将“很快”获得有关系统的更多信息。

这名官员补充说,这项立法为CIA和其他机构提供了“向雇员、符合条件的家属和其他与CIA有关联的个人付款的权力”。

他说:“正如伯恩斯局长所强调的那样,对他和中情局领导人来说,没有什么比照顾我们的人更重要了。”

美国国立卫生研究院、五角大楼和其他机构的官员联合开发了一种新的两小时医疗检查,可以由医生或其他医务从业者对被派往海外执行任务的美国人员进行检查,以筛查可能出现的新病例。

分诊过程包括视觉、前庭神经和血液测试,但不包括脑成像,这一事实反映了针对创伤的科学研究不断变化,有时也存在争议。尽管一些医生以前发现,由于明显的攻击,大脑会有“可察觉的变化”,但国务院的医生说,他们现在认为,这种扫描没有科学有效性。

官员们还试图更好地教育世界各地医疗机构的医务人员,指导他们接受潜在受害者的经历。他们强调,怀疑已不再是常态。

今年1月,国务卿安东尼·布林肯表示,国务院和CIA一样,专注于为那些需要的人提供医疗服务,并将继续寻找健康问题背后的原因。

他写道:“我们将继续动用我们所有的资源来了解这些事件,随后还会有更多的报告。我们将不遗余力。”