在加拿大投资类移民中，各省提名计划内的“企业家项目（Entrepreneur Stream）”是大家比较熟悉的移民项目之一，该项目对申请者通常有一定的资金实力要求，但对于事业刚起步、没什么管理经验、资金实力有限的初创类企业家就没那么友好了。
加拿大为了促进创业就业，在2013年4月推出了一项针对初创类企业家的移民试点项目，被称为“加拿大联邦创业移民项目”或“创业签证计划（Start-Up Visa Program，简称SUV）”，这个项目在2018年成为永久项目。
CCIRC称，在2021年有375名外国企业家们，通过SUV成为了加拿大的永久居民。而在今年，仅前4个月就有185名外国企业家成功通过这一项目移民加拿大，预计今年共有555名外国企业家通过创业项目移民加拿大，增长迅速。
作为投资类的移民方式，SUV的增速值得关注。那么，参与SUV需要满足什么要求呢？它与那些“企业家项目”又有哪些不同呢？
什么是联邦创业移民项目？
联邦创业移民项目（SUV）旨在为加拿大招募创新企业家，并将他们与加拿大的天使投资人、风险投资基金或企业孵化器建立起联系，促进来自全球的企业家在加拿大创业，培育出创新型企业，同时为加拿大人创造良好的就业机会，促进加拿大的经济发展。
具体而言，SUV针对的是具有在加拿大创建企业的技能和潜力的企业家，这些企业家应该具有很强的创新精神，有能力为加拿大人创造就业机会，在全球范围内保持竞争力。
如果这类企业家的创业计划能得到特定天使投资机构、风投基金或者孵化器的支持，那么就有机会通过SUV移民加拿大。这些机构不光会为创业者们提供资金上的帮助，还会提供一些其他的指导，让创业者们更有希望成功。
SUV项目的申请时间大概在12到16个月之间，目前所需的申请费用为2140加元。而且，这一项目不受地区省份的限制，申请人可以选择前往加拿大的任意省份（魁北克除外）进行创业。
另外，只要申请人成功拿到相关机构出具的支持信，那么SUV的签证成功率还是比较高的。根据之前的历史数据，通过SUV移民加拿大的成功率长期保持在60%以上。
联邦创业移民与投资移民有何区别？
SUV项目，其实是投资移民的一种。但是这种移民方式和各省提名项目中的“企业家项目”还是有所不同。不论是在资金规模还是投资的企业类型上，这两种移民方式都不一样。
首先，这两个项目对于“是否自主创业”的要求不一样。
在各省的“企业家项目”中，各类投资人并不一定需要在加拿大自主创业。他们只需要在加拿大进行投资，可以购买加拿大本地现成的企业。而SUV项目严格规定，申请者拥有的企业必须是初创阶段的企业。企业主必须进行自主创业，不能简单地通过收购当地企业来进行移民。
其次，这两个项目对企业主“持股比例与投票权”的要求也不同。
加拿大每个省的“企业家项目”申请要求都有一些细微的差别，但大部分省都要求企业主投资一定额度的资金，并且在企业中占据三分之一以上的股份即可满足移民要求。对企业主在企业内的投票权比例等细节并没有额外的要求。针对这类投资移民项目，企业的股权结构可以设置得比较简单。
但在SUV项目当中，企业主需要有10%的持股以及投票权，其他股权所有人不能拥有超过50%的股份。而且不是企业主本人达到一定的投资规模就可以满足要求。加拿大对这类初创企业接受的天使投资或风险投资规模，都有硬性规定，这个后面再详细介绍。
另外，这两个项目对企业主的投资额与净现值的要求也不同。
大部分省的“企业家移民项目”，要求企业主不仅需要在企业中投入一定数额的资金，还需要满足一定的净资产要求。一般而言，加拿大对企业主净资产的要求会比投资额高几倍，是一笔不小的数目。
而SUV项目则对申请人的净资产没有金额要求，只需要证明申请人已经满足企业的投资要求，持有的资金能够在加拿大维持日常生活即可。
在年龄方面，有些省份的“企业家项目”会设置年龄限制。比如安省的年龄限制是21到44岁，新斯科舍省要求申请人的年龄在21岁及以上。而根据加拿大政府官网的信息，SUV项目并没有年龄限制，不论年纪大小，都可以通过SUV项目移民加拿大。
在工作经验方面，SUV与几乎所有其他省份的“企业家项目”都不一样，SUV不需要申请人在创业以前具备管理方面的经验。而“企业家计划”一般要求至少有1到2年的企业管理经验。
所以，对于希望通过投资移民加拿大的人而言，这两种方式并不一样，针对自己的实际情况进行选择是十分有必要的。总体而言，SUV项目更适合净资产并不多，但是有足够技术和能力，可以取得投资人支持，把初创企业做好的创业家。
SUV项目申请指南
首先，创业者的企业要满足基础的申请条件，并且得到特定商业团体的投资支持。对于不同类型的投资方，规定的投资额度也有所不同。
如果是加拿大天使投资人投资，那么天使投资额投资至少为75000美元；如果是特定风险投资基金进行投资，那么风险投资额需要达到20万美元；指定的加拿大企业孵化器，必须确认正在接受申请人加入该企业孵化器计划。
其次，在满足条件后，申请人需要获得有资质的评估机构或指定的商业团体，出具的支持信或承诺函。申请人需要与相应组织取得联系，说服这些组织支持自己即将在加拿大进行的创业项目，这样才能获得相应组织出具的支持信。同时，申请人需要保证经营的企业有足够多可以调动的无抵押的结算资金，并且保证资金数据每年更新。
之后，要申请SUV项目的企业家需要达到加拿大语言等级标准（Canadian Language Benchmark，简称CLB）5级的要求，并提供资金证明，表明有足够的资金在加拿大生活。
而由于移民的城市、家庭成员、生活方式都不完全相同，所以申请人可能面对的生活成本也并不一样，所以申请人还需要根据个人的实际情况备足资金。
比如，据加拿大政府官网介绍，一般而言，如果申请人只有1名家庭成员，那么需要13310加元的资金证明。每多一名家庭成员，需要的资金将增加3586加元。
满足要求后，申请人就可以向联邦政府提交申请。申请人需要回答完在线申请的所有问题，在各类表格上签名、支付相关费用、提交所有文件。为了帮助申请人更顺利的完成相关事宜，加拿大政府官网上提供了具体的申请流程指导和清单。
需要注意的是，在整个申请流程中，最重要的文件就是指定商业团体出具的承诺函与支持信，这些信函几乎是决定整个SUV申请成败的重要文件，有人将它们称为“黄金门票”。另外，承诺函有6个月的有效期，申请人需要在过期之前提交SUV申请。获得这些信函后，申请人还可以申请工作签证，前往加拿大开始工作。
提交申请后，申请人需要提交指纹与照片等生物信息。只要是14到79周岁的申请人，不论之前是否有提交过生物信息，是否仍在有效期内，每次申请成为加拿大的永久居民都需要提交一次生物信息。
在此之后，有关机构会开始对申请进行评估和处理，这会需要一定的时间。申请人可以登陆网站查询申请进度。为了避免申请被延迟，在此期间，如果有任何个人信息的变动，申请人都需要及时告知签证中心，包括电话、地址的变更、是否有小孩出生等等。
在前往加拿大之前，申请人和随行的家人需要进行体检。如果申请人的身体状态会对加拿大的公共卫生安全造成危险，或者很可能需要大量的医疗与社会服务，那么有可能被拒签。
最后，联邦政府会根据提交的材料做出决定。如果进行审核的人员觉得仍需额外的资料，或者需要和申请人进行面试，他们会主动与申请人联系。如果申请被直接批准，那么申请人就可以把护照寄往签证中心，得到加拿大签发的永久居民签证。
获得永久居民签证后，申请人需要尽快前往加拿大。因为和永久居民签证一起签发的还有一封确认信（Confirmation of Permanent Residence，COPR）和入境签证，申请人在入境加拿大时需要持有这些资料，用COPR换枫叶卡。如果COPR过期的话，是不会再次发放的。
另外，COPR上会有申请人信息及照片，申请人需要确定相关信息准确无误，与自己的护照信息一致。如果发现错误，申请人需尽快提出反馈，避免因为信息错误无法入境或无法更换枫叶卡等问题。
参考资料：
https://www.immigration.ca/ottawa-invests-3m-to-boost-international-tech-start-ups-in-ontario
https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/immigrate-canada/start-visa.html
https://www.immigration.ca/canada-start-up-visa-what-is-a-commitment-certificate-and-letter-of-support-and-how-do-i-get-one
https://www.immigration.ca/start-up-visa-program#:~:text=Applicants%20to%20Canada%E2%80%99s%20Start-Up%20Visa%20program%20must%20meet,to%20those%20for%20skilled%20workers%29%3B%20More%20items…%20
https://www.immigration.ca/canadas-start-up-visa-on-track-to-welcome-record-number-of-immigrants-in-2022
https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/services/new-immigrants/prepare-life-canada/prepare-financially.html
https://www.canadianstartupvisa.com/
https://wealththeory.ca/statistics-on-canadas-start-up-visa-program-suv/#:~:text=Canada%20Start-up%20Visa%20approval%20rate%20by%20year%3A%202015,2016%20approval%20rate%3A%2099%25%202017%20approval%20rate%3A%2078%25
