logo
繁体
繁体

美联储监管副主席拟对大银行执行更严格的资本要求,或会调整美联储年度银行压力测试

据华尔街日报报道,美联储新任监管负责人周四(当地时间12月1日)表示,计划加强对大型银行的资本要求,可能会重新审视特朗普政府期间所放宽的金融规则。

迈克尔·巴尔(右)。Federalreserve, Public domain, via Wikimedia Commons

美联储负责银行业监管的副主席迈克尔·巴尔表示,美联储仍在对其资本要求进行广泛审查,但他暗示,总体要求似乎低于应有的水平。

巴尔在华盛顿智库美国企业研究所主办的一场演讲中说:“虽然估计数字差别很大……美国目前的要求接近大多数研究文献中描述的范围的低端。”在这份演讲的文字稿中,附有大约四页的文献参考资料。

巴尔表示,他还没有就资本框架的审查得出明确的结论。他认为美联储的总体要求是强有力的,并表示他将在2023年初就此发表更多的看法。

任何提高资本要求的举措都可能会遭到银行及其贸易团体的反对,他们普遍表示,现有的框架是强有力的,使他们能够以强劲的状态摆脱由新冠疫情引发的经济衰退。

银行政策研究所(Bank Policy Institute)执行副总裁兼研究主管弗朗西斯科·科瓦斯在一份声明中说:“进一步提高银行资本要求将降低美国经济增速,进一步削弱资本市场的流动性,将更多活动推向不受监管的影子银行部门,并进一步抑制银行向小企业和中低收入家庭提供贷款。”

资本规则试图通过迫使银行家用最低限度的投资者股权为贷款和投资提供资金,而不是使用安全性较低的借贷资金,从而来防范风险。

美联储监管副主席负责为大银行和其他金融公司的监管制定一个广泛的愿景。这包括为美联储制定政策建议,并监督其监管人员,这些监管人员负责监督一些美国最大的金融公司,包括摩根大通、美国银行和花旗集团。巴尔于7月起担任美联储监管副主席一职。

前任美联储监管副主席兰德尔·夸尔斯,专注于简化2008-09年金融危机后颁布的金融法规,支持者称,这些举措厘清了美联储的规则或更好地调整了规则,但一些民主党人认为,这些举措大大软化了华尔街规则手册所产生的影响。夸尔斯于去年12月离开美联储。

虽然巴尔的演讲没有阐释细节,但体现出,他对通过改变美联储的年度压力测试来改变银行资本要求持开放态度,年度压力测试旨在确定大型贷款机构对剧烈的市场和经济冲击会做出何种反应。

巴尔说:“我们目前正在评估,用于设定大型银行资本要求的监督性压力测试是否反映了适当广泛的风险。”

至少有一位美联储官员对更严格的规则表示怀疑。由特朗普任命的美联储理事米歇尔·鲍曼警告称,过度监管可能会给经济带来不必要的成本。

鲍曼在9月30日的一次演讲中说:“在利率上升可能会限制信贷的时候,确保监管和监督不增加银行的成本和负担,且对安全和稳健性几乎没有或根本没有好处,这一点特别重要。”