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挪威政府邮件显示:世贸组织认为,特朗普政府推行的钢铝关税违反了贸易规则

2022-12-08 17:18:45

据彭博社报道,挪威外交部的一封电子邮件显示,世界贸易组织表示,美国在征收钢铝关税时违反了贸易规则,美国前总统特朗普认为,征收此类关税是出于保护美国国家安全的需要。

这一尚未得到世贸组织确认的裁决,将破坏特朗普最具争议性的贸易决定之一,还可能增加对拜登的压力,使其重新考虑这一系列在国际上并不受欢迎的关税,而这些关税可以保护美国摇摆州的制造业就业岗位。

挪威政府在一封电子邮件中宣布了这一决定,但发言人拒绝进一步置评,因为世贸组织尚未宣布这一裁决。美国贸易代表办公室以同样的理由拒绝置评。世贸组织的发言人也没有作出回应。

这样的裁决不太可能影响到美国的金属生产商,因为美国可以通过在未来60天内随时提出上诉来有效地否决它。世贸组织目前无法审理上诉,因为由于特朗普政府阻止任命新法官,世贸组织上诉机构在2019年停摆。

彭博社制图:在特朗普2018年征收25%的关税后,美国钢铁进口量下滑

争端始于2018年,当时,特朗普援引了一项很少使用的冷战时期的法律,即1962年《贸易扩展法》第232条,这一条款允许总统在商务部发现外国货物威胁国家安全的证据时调整进口。

尽管美国前国防部长詹姆斯·马蒂斯警告说,这些关税对于美国满足其“国防要求”并无必要,而且可能对美国的盟友产生“负面影响”,但特朗普政府还是推进了这些关税。

中国、欧盟、土耳其、加拿大、印度、墨西哥、挪威、俄罗斯和瑞士,同时向世贸组织提出申诉,认为这些措施侵犯了它们在世贸组织的基本权利。欧盟和少数几个国家还对美国价值数十亿美元的出口产品征收关税以进行报复。

当时,美国认为世贸组织不能解决争端,因为这些措施是保护美国主权安全利益所必需的,因此根据世贸组织的豁免规定,应允许政府采取“它认为对保护其基本安全利益所必需的任何行动”。

世贸组织的裁决不太可能对美国的钢铁和铝生产商,如Nucor公司、Steel Dynamics公司、Reliance Steel & Aluminum公司和美国铝业公司,产生直接影响。

彭博社制图:自特朗普于2018年征收关税以来,钢铁和铝的价格已经飙升

在2018年,这些关税就为美国的钢铁和铝价提供了初步提振,但后来,由于供应链受阻,供应未能跟上由刺激政策所推动的从汽车到烤面包机的消费需求,金属市场在2021年出现了强劲反弹。

现在,经济不利因素上升和建筑市场疲软正在增加美国金属行业的压力,金属价格已经从2021年的水平急剧下降。

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