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英国大幅增加对台潜艇技术出口,去年前9个月价值超过前六年总和,或使中英关系恶化

据路透社3月13日报道,随着台湾对海军力量的升级,英国去年批准大幅增加对台湾的潜艇部件和技术出口。此举可能影响英国与中国的关系。

(加美编译,不代表支持文中观点或确认其中事实。)

Photo by U.S. Pacific Fleet on Flickr

根据英国政府的出口许可数据,去年前9个月,英国政府向企业发放的、对台出口潜艇相关部件和技术的许可价值,总计达创纪录的1.67亿英镑。路透社对数据的分析显示,这比前六年的总和还要多。

这些数据是公开的,但与台湾有关的最新数据从未被报道过。

当路透社提出这些数字时,中国外交部在一份声明中回应说:“如果是真的,这严重违反了一个中国原则,损害了中国的主权和安全利益,并破坏了台湾海峡的和平与稳定。”

“中国对此高度关注并坚决反对,”书面声明还敦促英国“不要向台湾当局提供军事支持”。

英国不承认台湾是国家,与其也没有正式的外交关系,但双方保持着经济和贸易关系,在台北有一个事实上的英国大使馆。

英国政府发言人说,英国长期以来一直“在逐案基础上,向台湾发放受管制商品出口许可证,这些申请符合监管武器和两用产品出口的规则”。

“我们认为,台湾问题应由台湾海峡两岸人民通过建设性对话和平解决,而不是威胁或使用武力或胁迫。”

两名政府官员说,发放的许可证增加反映了台湾的更大需求。

两位了解出口情况的立法者和两位前官员说,此举反映了英国支持台湾的意愿增强。其中一位立法者说,授权出口许可证相当于为更好地武装台湾开了“绿灯”。

这些数据来自负责出口许可的出口管制组织,隶属于英国国际贸易部。数据显示,在2022年前九个月,政府在“潜艇部件”和“潜艇技术”类别下授权了25个对台湾的出口许可证。

数据没有披露哪些公司获得了授权,也没有详细说明涉及哪些具体设备。

根据英国需要出口授权的战略军事项目清单,一种名为ML9的许可证类型涵盖了“战舰、特殊海军设备、配件、部件和其他水面舰艇”。另一种许可证类型,ML22,包括开发、生产、操作、安装、维护、修理或货物或软件所需的技术。

英国政府周一宣布增加国防开支,同时公布了国防、安全和外交政策优先事项的更新信息,阐述了“应对”来自中国和俄罗斯“新威胁”的计划。

北京和台北之间的军事紧张局势达到了几十年来的最高点。台湾宣称正在建造一支潜艇舰队,以加强海军防御。几十年来,台湾一直无法从其他国家购买常规潜艇,因为后者担心会激怒中国。

路透社曾报道,一系列外国潜艇技术供应商,在本国政府的批准下,一直在协助台湾的计划。

在回应关于英国潜艇相关出口的置评请求时,中华民国国防部称,其潜艇计划是“一项重大国策,海军在此政策下以务实的方式推动各种项目”。

“我们希望各界继续给予支持,共同维护台湾海峡的安全与和平。”

台湾的目标是在今年9月前测试其第一艘原型潜艇,并在2025年之前交付计划中8艘潜艇中的第1艘。

在台湾宣布计划于2017年建造潜艇舰队后,英国发放的潜艇相关许可证开始上升。

路透社制图:英国近年对台出口潜艇部件和技术的价值

根据许可证数据,英国在2020年批准向台湾出口价值8700万英镑的潜艇部件和技术,高于2017年的31415英镑和2016年的零。2021年批准的此类许可证的价值下滑至略低于900万英镑。

英国2021年3月发表了《综合评论》,一份阐述国防、安全和外交政策优先事项的文件,其中明确指出要向印度-太平洋地区“倾斜”,但没有提到台湾。

俄罗斯去年对乌克兰的入侵,引起了英国等西方国家对未来可能出现冲突的担忧。

英国国防大臣本·华莱士上个月告诉路透社,西方对乌克兰的支持向其他国家发出一个信号,即抢夺土地是没有回报的。

他说:“这场冲突很重要,因为全世界都在关注西方是否会坚持其自由、民主、自由社会和法治的价值观。”

尽管遭到北京反对,西方立法者和其他官员一直在增加访台次数。其中包括英国时任贸易大臣格雷格·汉兹去年11月的一次访问。

中国外交部发言人赵立坚当时说:“我们敦促英方停止与台湾进行任何形式的官方往来,停止向台独分裂势力发出错误信号。”

去年12月,英国议会国防委员会主席、保守党成员托比亚斯·埃尔伍德也访问了台湾。他告诉路透社,英国政府必须小心谨慎,不得公开提供出口许可证所涵盖设备的细节。

埃尔伍德说:“宣布这些出口的具体性质,有可能暴露关于台湾防御能力的敏感信息。”

其中一位前英国官员说:“围绕台湾的每一个决定都是非常慎重的。”