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中国今后十年将有2.28亿人退休,经济和社会保障网络将难承其重

日经报道说,中国是世界上老龄化速度最快的社会之一,正在为未来十年的大规模退休潮做准备,这让政府和公众都对他们的财务前景感到担忧。

武汉一家信息技术公司的25岁员工李莉(化名)和她的丈夫开始每年储存1万元人民币(1450美元),为他们的退休生活做准备。这些储蓄相当于他们年收入的5%,考虑到税收和抵押贷款的负担,这不是一个小数目。


在做出这一决定之前,李女士看到上个月在办公室窗外发生了抗议活动,因为保险改革将削减对个人支付医疗费用的补贴,遭到许多老年人的反对。

“他们已经开始削减医疗保险,”她说。“我们不是也有可能失去我们的公共养老金吗?”

特别值得关注的是城市居民的基本养老金,在2012年有足够的储备来支付18.5个月的福利,但在2021年只有11.2个月,十年内大约下降了40%。

随着1963年至1975年间出生的中国婴儿潮一代——这一时期每年有2000多万新生儿,达到男性60岁、女性55岁的白领法定退休年龄,劳动力的大规模流失即将到来。

根据人口普查和其他数据,估计有2.28亿人将在今年开始的十年内退休。2022年,中国有2.26个工作年龄的人支持每个老年人,但预计20年后这一比例将下降到1.25。

政府对这一趋势拖累经济增长的担忧,使提高退休年龄的辩论成为焦点。


正在考虑的一项提案,将在30年内逐步将每个人的退休年龄提高到65岁,旨在解决劳动年龄人口减少,国家养老金系统财务状况恶化的问题。

中国社会科学院郑秉文认为延迟退休有很大的空间。他说:“中国的平均退休年龄是54岁,比工业化国家低11年。”

对于那些即将退休的人来说,这不是一个受欢迎的措施,特别是考虑到根深蒂固的早日退出劳动力市场的期望。在媒体的一项调查中,询问受访者认为什么是健康的退休年龄,压倒性的74%的人说,“55岁之前”,而只有6%的人说,“61岁或以上”。

现在城市家庭抚养孩子的方式也是一个因素。家庭通常需要父母双方工作,以支付高昂的住房和教育费用。例如,退休的祖父母,被期望通过接送孩子上学来提供帮助。

在年龄谱的另一面,更高的退休年龄,将使已经在努力寻找工作的年轻人有更少的工作机会。

但是,尽管这个想法非常不受欢迎,但是北京没有什么其他选择,来保持其社会安全网的完整。

公众在中国这样的一党制国家,基本上不参与政治,但对直接影响他们生活的问题很敏感。武汉和其他地方因保险系统的变化而发生的抗议活动,就是一个典型的例子。

政府正在发出信号,将在退休年龄方面谨慎行事,以免成为公众愤怒的目标。

新任总理李强周一在全国人民代表大会结束后,被问及这一问题时告诉记者:“我们将进行仔细研究和全面分析,在适当的时候谨慎地推出这一政策。”