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乌干达无视西方消减援助威胁,通过最严酷的反同性恋法律,联合国称其煽动人们互相攻击

据纽约时报,乌干达通过了一项全面的反同性恋法律,可能带来与死刑一样严厉的惩罚,东非这个保守国家长期以来将同性恋定为犯罪,并针对LGBTQ人群进行惩罚。

Photo by Antoine Plüss on Unsplash 

经过七个多小时的讨论和修正,法律于周二深夜获得通过,要求对任何同性恋判处终身监禁。即使试图发生同性关系,也会被判处七年监禁。

死刑将适用于被判犯有“严重同性恋”罪的人,这个术语在乌干达法律中被定义为任何感染H.I.V.的人,或涉及儿童、残疾人,或违背其意愿的人所实施的同性恋行为。

乌干达议会的投票,为乌干达的同性恋权利斗争划上了句号,这场斗争近15年来一直引起国际关注。这是因为反同性恋政策和歧视,在几个非洲国家,包括肯尼亚、加纳和赞比亚,一直在上升。

乌干达的立法被称为“反同性恋法案”,还规定对任何被判定宣传同性恋的实体,处以最高10亿乌干达先令(约合26.4万美元)的处罚。18岁以下的人如果被判定同性恋,将面临最高3年的监禁,同时还要接受一段时间的“改造”。

乌干达议会议长安妮塔·安妮特(Anita Annet Among)在立法者投票结束后说:“本院将继续通过承认、保护和捍卫这个国家的主权、道德和文化的法律。”

该法案现在将提交给约韦里·穆塞韦尼总统,他是乌干达近四十年来的领导人,一直直言不讳地推动反同性恋措施。他过去曾指责同性恋者破坏了乌干达的稳定,并在最近几周称他们为“异类”。

Prime Minister’s Office (GODL-India), GODL-India <https://data.gov.in/sites/default/files/Gazette_Notification_OGDL.pdf>, via Wikimedia Commons

穆塞韦尼也是西方的亲密盟友,其每年从美国获得近10亿美元的发展援助。尽管西方国家劝说他尊重LGBTQ公民的权利,并且无视削减援助的威胁,他还是坚持采取反同性恋措施。

周三,美国国务卿布林肯敦促乌干达政府“强烈地重新考虑实施这项立法”,说它将损害乌干达人的权利,并 “可能逆转”抗击H.I.V.和艾滋病的成果。

该法案的通过受到了权利团体和乌干达一些立法者的猛烈批评,他们说法案侵犯了乌干达人的自由,并进一步削弱了同性恋者的权利。

联合国人权负责人沃尔克·蒂尔克称这一反同性恋法律,“可能是世界上同类法律中最糟糕的”,并说它可能“有助于煽动人们相互攻击”。

该法案是由立法者巴萨里尔瓦(Asuman Basalirwa)于3月初提出的,他曾说同性恋威胁到家庭价值观和乌干达儿童的安全。

在乌干达这个拥有约4600万人口的国家,其中约85%的基督徒和15%的穆斯林,宗教领袖们共同抨击同性恋,以及他们所说的对家庭和儿童的神圣性的影响。许多宗教领袖说,同性恋是西方的舶来品,并举行抗议和集会,敦促立法者出台法律,严厉惩罚同性恋者。

但是,即使乌干达的反同性恋情绪已经变得很普遍,L.G.B.T.Q.人群也变得更加公开,他们动员起来在法庭上击败反同性恋立法,举行小型的自豪游行,代表乌干达参加国际同性恋活动,并为同性恋儿童的父母建立支持团体。

活动人士说,新法律将加剧乌干达同性恋者已经面临的挑战。

近年来,当局经常围捕他们怀疑是同性恋者的人,并以权利团体所说的捏造毒品指控在同性恋友好酒吧逮捕人。当局还突击检查并关闭了国家唯一的同性恋电影节。

宗教领袖和教育工作者最近还毫无根据地警告说,有人阴谋招募学童从事同性恋活动。而在上个月,乌干达的一名军官,敦促卫生官员不要在政府卫生中心为同性恋人群提供医疗。

去年,当局还关闭了乌干达性少数群体组织,该组织支持该国的L.G.B.T.Q.人。

国际特赦组织东部和南部非洲区域主任蒂格·查古塔,称该法案为“深度压制性立法”,将使仇恨和偏见制度化。他在一份电子邮件声明中说,总统“必须紧急否决这项令人震惊的立法,这项立法是在仓促投票后通过的。”

虽然投票发生得很快,但在乌干达取缔同性恋的运动已经持续了很长时间,得到了美国福音派基督徒的鼓励,国际上同性恋者和人权倡导者则表示愤怒。

周二通过的立法是穆塞韦尼签署的2014年严苛法律的修订版,那条法律对“严重的同性恋行为”处以终身监禁。

但乌干达宪法法院在同年宣布此法律无效,称该法律是在议会没有达到必要的法定人数的情况下通过的。

相比之下,在周二晚上的投票中,立法者挤满了议会大厅,大多数出席者投票支持该法案。