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在制裁之下,孟加拉无法支付俄罗斯建设核电站的费用,现在找到了办法,用人民币

日经报道,孟加拉国一直在拖欠俄罗斯建造的核电站费用,现在似乎找到了一个变通办法,用人民币结算。

Photo by Salman Preeom on Unsplash 

由于美国和欧洲的制裁使俄罗斯被禁止进入大部分国际银行系统,达卡一直在努力寻找方法来解决仍在建设中的罗普尔电厂的价值1.1亿美元的付款。但是上周,一个来自俄罗斯和孟加拉国财政部的高级代表团,同意用人民币支付这些账单。

财政部经济关系司(ERD)的副秘书长乌塔姆·库马尔·卡尔马卡尔告诉日经,在目前的情况下,用人民币偿还莫斯科似乎是最可行的选择。

“由于对俄罗斯银行的制裁,”卡尔马卡尔说,”我们不能用美元处理付款。俄罗斯要求我们用他们的货币卢布结算,但这是不可行的。所以我们都选择了人民币。”

罗普尔项目完成后,将能够产生2400兆瓦的电力,成为孟加拉国生产更多能源和减少对煤炭依赖的关键因素。在全球南方国家和其他国家越来越多地呼吁摆脱美元,并减少西方主导的金融机构的主导地位之际,这项新的安排应该有助于确保项目向前发展。

根据协议,孟加拉国将通过一家中国银行解决与俄罗斯的付款问题,可能会动用达卡自己的人民币储备。俄罗斯受益人将通过中国的跨境银行支付系统(CIPS)接收资金,这是一个以人民币为主导的替代美元主导的SWIFT系统。

SWIFT是一个促进跨境支付的金融安全信息平台,相比之下CIPS规模很小。据媒体报道,SWIFT拥有1.1万名成员,每天传输5000万条信息,促成5万亿美元的贸易,而CIPS拥有1280名成员,处理1.5万条信息。

然而,阻止一些俄罗斯银行进入SWIFT的决定,似乎为中国推广自己的替代方案打开了一扇门,在世界顶级能源出口国之一的俄罗斯找到了热心合作伙伴。

3月底,在与中国国家主席习近平举行的为期三天的双边峰会上,俄罗斯总统普京说:”我们赞成使用人民币在俄罗斯与亚洲、非洲和拉丁美洲国家之间进行结算。”

对于孟加拉国来说,中国是第一大贸易伙伴,占这个南亚国家每年超过17%的贸易额。同时,俄罗斯正在建造价值126.5亿美元的罗普尔电厂,并提供90%以上的资金,这是孟加拉国最大的基础设施项目。

美国达拉斯大学商学院兼职教师沙夫夸·特拉比说:”鉴于这个电厂项目的重要性,孟加拉国自然会不惜一切代价来维持它。”

他解释了为什么达卡实际上是在签署中国和俄罗斯的反美元计划。但拉比认为,达卡将明智的做法,是把付款范围限制在为罗普尔支付的款项上。他说,否则,”将导致与孟加拉国的西方伙伴的关系非常紧张”。

他补充说,孟加拉国的大部分外汇收入来自欧洲、美国和美国盟友,因此没有什么经济理由让孟加拉国参与 “围绕贸易货币对西方的地缘政治冒险”。

孟加拉国央行的数据显示,美国是2021年孟加拉国产品的最大进口国,进口额达83亿美元。同年,美国公司在美国投资43亿美元,占外国直接投资总存量的20%以上。

另一方面,尽管中国是孟加拉国最大的贸易伙伴,但这种关系严重偏向中国。在2021年约136.1亿美元的双边贸易中,孟加拉国对中国的出口约为6.8亿美元,而从中国的进口加起来为129.3亿美元。

“中国现在是世界上大多数国家的最大贸易伙伴,”拉比说。”鉴于中国的主导贸易地位,最近的中国-俄罗斯或中国-沙特使用人民币的贸易结算协议,可能开始逐渐削弱美元的首选贸易货币地位。然而,中国对其他国家的出口多于从这些国家的进口,作为一个净出口国,中国可能还没有准备好以其被人为低估的货币主导世界贸易。”

自2017年以来,在人民币被纳入国际货币基金组织的特别提款权(SDR)货币篮子后,孟加拉国中央银行一直在增加人民币在其外汇储备中的份额。

根据当地媒体公布的数据,并经一位熟悉此事的消息人士证实,人民币在孟加拉外汇储备中的比例从2017年的1%上升到去年8月的1.32%,而美元从81%下降到75%。

9月,孟加拉国银行发布通知,允许商业银行在其海外相应的分支机构开设人民币账户,以结算跨境交易。上个月,还允许当地企业以人民币维持出口保留配额,出口商在将出口收入汇出后可以保留的那部分外汇。

孟加拉银行的发言人哈克告诉日经,政府并没有采取刻意的政策来建立人民币储备。”他说:”考虑到全球形势和市场,我们只是在对冲风险,使我们的投资组合多样化。”

至于核电站的付款,哈克说,”关于这个问题的决定已经由财政部经济关系司做出。我们只是提出了建议”。