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日本将延长技术工人的居留期限,希望阻止人口外流

日本希望通过延长技术工人在日本居留的的时间,目的是阻止现行计划下潜在的人口外流,据日经报道

Photo by DLKR on Unsplash 

2019年日本实施的 “特定技术工人 “签证,向受雇于12个领域的外国人授予居留身份。其中9个领域的最长居住时间为5年。那些从事建筑、造船和护理的人可以获得可以无限期延长的签证。

拟议的改革可能在6月获得内阁批准,并在明年生效,这将使所有12个领域的外国工人,都能获得没有时间限制的签证,以及获得永久居留权的途径。

日本公司通过两个框架雇用外国工人。一种是授予高技能专业人士的签证,如工程师,他们拥有先进的专业知识或技术技能。另一个类别涵盖了诸如制造业、农业和建筑业的工作。这个框架包括技术培训生和根据特定技术工人签证雇用的人。

日本计划取消技术培训生项目,并扩大特定技能签证的途径。许多以前的培训生申请特定技能签证,这一变化将使工人在日本停留的时间更长,同时发展他们的技能。

签证计划的这种修订,预计将在2024年5月左右颁布,恰好是这些签证的第一批获得者达到其最长居住期限的时候。如果没有改变,许多工人将被迫返回他们的原籍国。

截至2月28日,约有146,000人获得了特定的技能签证。这相当于截至2022年10月在日本的182万外国工人总数的约8%。在获得特定技能签证的人中,越南人约占60%,而印度尼西亚人和菲律宾人各获得10%以上。

特定技术工人签证是一个双轨制。获得1号签证的工人在完成要求后,如通过考试或完成技术培训课程后,可以停留长达5年的时间。

持有2号签证的人可以无限期地更新他们的居留身份。他们可以带着他们的孩子和家属来日本。如果这些工人在日本呆了十年或更长时间,并且他们有足够的资产来保持经济稳定,以及满足其他前提条件,那么他们可以申请永久居留权。

2号签证只适用于建筑和造船业。日本为护理人员提供长期居留权,这是一项单独的资格。

一些自民党成员可能表示担心,这些修改可能预示着更宽松的移民政策。在2018年讨论特定技能签证的自民党会议上,一些人呼吁加强对2号签证的要求。

据日本国际协力机构估计,鉴于日本的劳动力短缺,要达到政府2040年的经济增长目标,需要将外国工人的数量增加近四倍,达到674万人。包括日本在内的几个国家的出生率下降表明,对外国工人的竞争将升级。

日本似乎正在因工资缓慢增长而失去对外国工人的吸引力。相比之下,非技术员工在中国台湾可以工作12年,或在护理行业工作14年。韩国向符合收入和语言要求的外国人提供永久居留权。