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路透社:越来越多的人被中国政府禁止离境,包括外国公民

当局正越来越多地禁止人们离开中国,包括外国高管,此前中国政府说会继续保持开放,据路透


根据维权组织 “保护卫士”(SafeGuard Defender) “的一份新报告,已经数十名中国人和外国人被禁止出境,而路透社的分析发现,近年来涉及此类禁令的法庭案件明显激增,外国商业游说团体对这一趋势表示担忧。

“自习近平在2012年掌权以来,中国扩大了出境禁令的法律范围,并越来越多地使用这些禁令,有时是在法律规定之外。”保护卫士的报告中写道。

“从2018年到今年7月,不少于5部新的或修订的(中国)法律规定使用出境禁令,现在共有15部法律,”该组织的活动主管劳拉-哈斯说。

该组织估计,在任何时候都有 “数以万计 “的中国人被禁止出境,并引用了Chris Carr和Jack Wroldsen在2022年发表的一篇学术论文,论文发现1995年至2019年期间,有128起外国人被禁止出境的案例,包括29名美国人和44名加拿大人。

这与中国政府发出的信息形成鲜明对比,即中国正在向海外投资和旅行开放。

路透社对来自中国最高法院数据库的出境禁令记录的分析显示,2016年至2022年期间,提及禁令的案件增加了8倍。

中国上周修订了反间谍法,允许对任何被调查的人,无论是中国人还是外国人,实施出境禁令。

数据库中提及出境禁令的大多数案件是民事案件,而不是刑事案件。路透社没有发现任何涉及外国人或政治敏感的颠覆或国家安全问题。

相比之下,美国和欧盟对一些犯罪嫌疑人实施旅行禁令,但一般不对民事索赔实施。

据三位知情人士称,今年被阻止离开中国的一个人是美国尽职调查公司明思集团(Mintz Group)的一位新加坡高管。

明思集团在3月底表示,当局突击检查了公司的中国办事处,并拘留了五名当地员工。中国外交部当时表示,明茨公司涉嫌从事非法商业活动。美国管理咨询公司上周表示,警方访问了贝恩公司在上海的办公室,并询问了工作人员。

外国企业对加强审查和反间谍立法的模糊措辞感到担忧,新的立法修订规定,可以对那些造成 “对国家安全的伤害或对国家利益的重大损害 “的人实施出境禁令。

“不确定性是巨大的,”中国欧盟商会负责人约尔格·伍特克说。”你能做尽职调查吗?必须要有明确的说法。”

欧盟商会在一份声明中告诉路透社: “在中国积极努力恢复商业信心以吸引外国投资的时候,出境禁令发出了一个非常混合的信号。”

根据保障维权者报告,被禁止离开中国的人包括卷入金融纠纷的普通中国人,以及维权者、活动家和律师,还有中国西北部新疆地区的维吾尔族等少数民族。

报告引用了一份中国司法报告,称2016年至2018年期间,有3.4万人因欠钱而被禁止出境,比三年前同期增加了55%。

一些活动人士说,更大规模使用出境禁令,反映了在习近平领导下更严格的安保措施。

“他们可以找到任何理由来阻止你离开这个国家,”中国维权人士Xiang Li说,她在2017年逃离中国之前被拒绝出境两年,后来在美国获得庇护。

“中国没有法治,”她在加州通过电话告诉路透社。”法律被用来为中国共产党的目的服务,非常高效。”