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拜登和麦卡锡达成债务上限初步协议以避免美国违约,将面临党内强硬派的反对

白宫和共和党谈判代表,已经达成提升美国31.4万亿美元债务上限并避免违约的临时协议,据多家美国媒体报道。

资料图

周六晚上早些时候,拜登和麦卡锡进行了90分钟的电话讨论。

控制众议院的共和党人一直在推动大幅削减开支和其他条件,包括对一些面向低收入美国人的福利项目提出新的工作要求,并要求从美国国税局撤资,以避免他们加大核查富人税收的力度,并称希望减缓美国债务的增长速度,目前美国债务的增长速度大致相当于美国经济的年产出。

消息人士早些时候告诉路透社,最终协议的具体细节尚未公布,但谈判代表已同意将非国防可自由支配支出限制在 2023 年的水平,为期两年,以换取同期提高债务上限。

拜登和众议院议长麦卡锡现在必须说服两党强硬派立法者,将这一经过长时间讨论达成的框架协议完成最终立法通过,在共和党控制的众议院和民主党控制的参议院得到批准,两党在自己控制的议院都只有微弱优势 。

双方在支出水平上一直难以找到共同点。共和党人推动在下一个财政年度削减8% 的可自由支配开支,随后几年每年增加1% 。

拜登曾提议在10月1日开始的2024财年保持开支不变,并在随后的一年提高1% 。他还呼吁堵塞一些税收漏洞,但遭到了共和党人的拒绝。

从时间上看已经没有出错的余地,财政部长耶伦警告说,必须在6月5日之前完成延期,以避免发生历史性违约,这将使借款成本飙升。

经济学家警告说,即使是短违约,也会看到市场的急剧下降和数十万个工作岗位的丧失。5月24日,惠誉评级公司将美国的AAA信用评级列为观察,此举反映了人们的担忧日益严重。

达成协议对拜登和麦卡锡来说是政治上的加分,现在必须在国会山获得足够的支持。

麦卡锡的共和党在众议院只有微弱优势,他是否能够谈判达成协议一直受到外界怀疑,麦卡锡安排晚上9点30分在华盛顿与众议院共和党同僚举行电话会议。麦卡锡称要给众议院议员72小时的时间来阅读法案,然后再将其提交众议院投票表决。这将考验是否有足够多的温和派议员支持法案中的妥协,以克服来自极右翼共和党人和进步民主党人的反对。

这一妥协也可能激起少数强硬右翼立法者的反对,可能要求投票推翻他。

然后法案将需要通过参议院,在那里它将需要至少9个共和党投票才能成功。

与此同时,拜登正在寻求第二任期时,也避开了对大流行病后经济复苏的最大威胁。然而,满足共和党的一些要求,也有可能疏远连任竞选不可或缺的进步人士。

白宫预算主任沙兰达·杨、高级顾问史蒂夫·里切蒂和立法事务主任路易莎·特雷尔,与路易斯安那州共和党人加雷特·格雷夫斯、北卡罗来纳州共和党人帕特里克·麦克亨利以及麦卡锡的幕僚长丹·迈耶共同拟定了这项协议。