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克鲁格曼:为何特朗普政府青睐加密货币,却如此敌视数字法币

要闻财富

本文作者是纽约市立大学研究生中心教授、诺贝尔奖得主、前《纽约时报》专栏作家保罗·克鲁格曼,全文刊发于他的substack通讯。

File:Pix (Brazil) logo.svg巴西推出数字支付系统 Pix 已接近六年。人们可以通过手机完成付款,使用方式与 Apple Pay 或 Google Pay 相差不大。

不同之处在于,Pix 支付使用的是官方货币,而不是由私营企业完成资金划转。

Pix 取得了巨大成功。绝大多数巴西人经常使用这一系统。根据各方面的评价,Pix 深受欢迎,对个人完全免费,商家使用成本也很低。

本周三,恰好是我发表文章赞扬 Pix 并提出这一系统可能代表货币未来一周年,特朗普政府却准备因为巴西取得这一成功而对其实施惩罚。

美国将依据《1974年贸易法》第301条,对巴西出口商品征收关税。这一条款允许美国以关税反制所谓的不公平贸易行为。

一个国家为本国公民提供更便利的购物和缴费方式,为什么会构成不公平?

在一定程度上,特朗普政府仍在试图惩罚巴西,因为巴西仍是一个真正的民主国家。巴西与美国不同,对前总统雅伊尔·博索纳罗提起了审判,因为他在上次选举落败后试图煽动叛乱。

特朗普对巴西 Pix 系统的敌意,也体现出一种与能源政策相同的现象。

只要技术进步损害那些向特朗普竞选活动和个人腰包投入巨资的寡头利益,或违背他们的意识形态,这届政府就会敌视这种进步。

Pix 本质上是巴西货币雷亚尔的数字版本。美国联邦储备委员会2022年的报告指出,中央银行数字货币,也就是文章所称的 Pix,类似于纸币的数字形式。

巴西要求银行必须提供 Pix 服务。特朗普阵营声称,这让 Pix 相对于借记卡和其他支付方式获得了不公平优势。

但从根本上说,这项要求与美国要求所有银行接受美元纸钞存款,并在客户提出要求时支付美元纸钞十分相似。几乎没有人会认为后者不公平。

Pix 的出现损害了谁的利益?

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巴西人可以通过手机,以低成本即时付款,这当然会影响 Visa 和万事达卡的生意,而这两家公司都是美国企业。

但从什么时候开始,企业因为竞争对手提供了更好、更便宜的产品而失去业务,也算是不公平商业行为了?

例如,如果美国邮政署的邮件递送服务比 UPS 或联邦快递更好、更便宜,我们是否就应该关闭美国邮政署?PayPal 和 Venmo 与万事达卡和 Visa 竞争,我们是否也应该关闭这两项服务?

除了担心 Visa 和万事达卡的利润,特朗普政府官员据报道还担心,Pix 以及其他国家的类似支付系统可能挑战美元的国际主导地位。

实际上,巴西在全球支付体系中的规模太小,很难产生重大影响。不过,如果欧洲中央银行能够按照计划在2029年推出数字欧元,美元或许会面临真正的挑战。

如果数字欧元问世,不难想象,原本会使用美元完成的相当一部分交易,届时可能会改用数字欧元。

但有一点必须说清楚。人们之所以可能改用数字欧元,是因为美国没有提供同样优秀的支付方式。

为什么不会有数字美元?

不是因为这是个坏主意。巴西已经证明,数字货币其实是个很好的主意。真正的原因是,一些势力强大的特殊利益集团反对任何类似安排。

去年,美国国会众议院共和党人通过了一项法案,不仅禁止美国发行中央银行数字货币,甚至禁止美联储研究这一问题。意思就是:别说创造数字美元了,想都不要想。

这项禁令的支持者声称,他们担忧中央银行数字货币将如何运作。但他们真正担心的显然是,这种货币可能运作得太好。

加密货币利益集团尤其担心,一旦消费者能够使用数字美元,就会对稳定币和其他加密货币产品失去兴趣。因为这些产品风险较高,使用又很麻烦,根本无法与一种可以直接用美元完成电子支付的系统竞争。

巴西的成功尤其令加密货币推广者恼火,因为这一结果与拉丁美洲另一场货币实验形成了鲜明对比,那就是萨尔瓦多试图让比特币成为主要支付手段。

萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔领导的政府将比特币列为法定货币,并投入巨资推广使用。但这一尝试最终失败。加密货币从未真正成为普遍使用的支付手段,而比特币价格自去年秋季以来大幅下跌,也给萨尔瓦多政府造成了巨额损失。

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除了特殊利益集团的反对,巴西的数字货币显然也激怒了右翼人士。他们厌恶政府提供原本可以由私营部门提供的服务。即使政府做得更好,或者更准确地说,正因为政府做得更好,他们才尤其无法容忍。

如果我们可以拥有数字美元,为什么不能为医疗保险提供公共选项?

最后,对中央银行数字货币的激烈反对,让我想起特朗普政府竭尽全力阻止风能和太阳能发展的做法。

在这两个领域,我们看到的都是受制于特殊利益集团的政治人物。在货币领域,这些利益集团是加密货币行业;在能源领域,则是化石燃料行业。

这些人声称支持技术进步,但当更优秀的技术没有把经济带向他们希望的方向时,他们就会高喊:不能是这种进步。

当然,利用关税惩罚巴西取得的货币成就不会成功。

从政治上看,这种做法只会强化巴西总统卢拉的地位。从经济上看,特朗普政府担心咖啡、橙汁、牛肉和其他商品价格进一步上涨,关税影响范围因此会受到限制。

彼得森国际经济研究所的莫妮卡·德博勒指出,整体来看,特朗普的关税反而强化了巴西的地位。她说:全球贸易为应对美国关税而重新分流,使巴西成为出口强国。

例如,巴西已经夺取了中国大豆市场的大部分份额。

但这些新关税显而易见的愚蠢,并不会阻止关税落地。

特朗普政府已经向未来宣战。我们对特朗普至少知道一件事,那就是当他主动挑起的战争失败时,他从不承认。

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