据纽约时报,特朗普再次绕过立法机构,下令美军重返中东战场。就在几周前,美国国会参众两院刚刚谴责他未经授权便对伊朗发动战争。

停火协议破裂、战事重新爆发,再度激化国会山围绕战争权力的争论。与此同时,特朗普政府正要求国会拨款数百亿美元,为这场冲突买单。
距离中期选举仅剩几个月,共和党在参众两院的多数席位都面临考验,如今却陷入政治上最不愿看到的局面:共和党议员被要求投票资助一场不受欢迎的战争,但国会对战争几乎没有任何实质监督,也从未投票批准开战。
众议院议长迈克·约翰逊上周在国会大厦对 CNN 记者马努·拉朱说:“世界上最强大的作战力量、最后一个伟大超级大国必须获得充分装备,而国会的职责就是确保这一点得到落实。”
特朗普政府上月要求追加876亿美元拨款,其中包括本财年额外增加671亿美元军费。
当被问及授权战争是否同样属于国会职责时,约翰逊回答:“我们将满足美国国家安全的需要。”
这一立场再次显示,共和党正把权力让给行政部门。
他们回避讨论战争应当如何进行,同时试图在党内争取支持,以不附带任何条件的党派立法为战争拨款,并确保法案获得足以阻止参议院冗长辩论的票数。
尤其值得注意的是,就在几周前,众议院和参议院都以跨党派多数通过决议,重申国会在战争事务上的宪法权力。这相当于在冲突持续四个月后,对特朗普发出警告,而特朗普此前声称战争只会持续几周。
民主党人花费数月争取议员支持这项谴责决议。此后,他们拒绝让年度国防政策法案进入审议,也拒绝支持为军方拨款的立法。
民主党人认为,国会不能把财政拨款权与宪法赋予的战争权力分开处理。他们要求特朗普政府披露更多有关战争战略和规划的信息,然后才会考虑是否投票为战争提供资金。
纽约州民主党参议员、参议院少数党领袖查克·舒默上周接受采访时说:“如果共和党想要我们的票,就应该提出可信的战略。战争会持续多久,最终如何结束,我们的目标是什么。问题非常简单,但他们没有答案。”
就连参议院军事委员会民主党领袖、罗得岛州参议员杰克·里德,也与本党议员一道投票阻止国防政策法案进入审议。尽管他此前曾在委员会审议阶段支持这项法案,但他反对特朗普政府处理对伊朗冲突的方式。
里德说:“我不能投票推动一项法案继续审议,因为这会为一场国会从未授权、目前仍在进行的对伊战争提供支持。”
相比之下,共和党人大多回避重新出现的战争权力争论。许多人重复特朗普恢复军事行动时提出的理由。
佛罗里达州共和党众议员、众议院外交委员会主席布赖恩·马斯特周五接受福克斯新闻采访时说:“事实是,特朗普是几十年来首个着手处理这种现状的总统。伊朗一直在袭击所有人的船只、所有人的海军,以及所有通过霍尔木兹海峡的目标。伊朗升级局势后,美国现在明确表示,这种局面不能再继续下去,现状必须改变。”
议员预计将在周二首次获得公开质询特朗普政府官员的机会。届时,美国国防部长赫格塞斯和参谋长联席会议主席丹·凯恩将出席参议院拨款委员会听证会,为五角大楼提出的本财年追加军费要求辩护。
少数共和党议员批评特朗普政府缺乏透明度,并要求政府提供更多信息,其中包括此前与民主党人共同支持战争权力决议的议员。那项决议要求特朗普结束军事行动,或者寻求国会授权。
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路易斯安那州共和党参议员比尔·卡西迪对记者说:“如果他们重新开始军事行动,我们就应该再听取一次情况简报。”
卡西迪是上月脱离共和党立场、支持那项决议的四名共和党参议员之一。
同样支持限制特朗普战争权力决议的阿拉斯加州共和党参议员丽莎·穆尔科斯基也表示,特朗普政府需要向国会披露更多信息。
不过,共和党人的这些不满,并未促使他们重新推动限制总统军事权力。
犹他州共和党参议员约翰·柯蒂斯是少数曾在战争初期表示,如果军事行动持续超过60天,却没有获得国会授权,他将不予支持的共和党人之一。他多次警告同僚,不要重蹈历史覆辙。
柯蒂斯上周接受犹他州媒体 KSL 采访时援引越南战争说:“国会一直为越南战争拨款,尽管国会从未正式宣战。”
越南战争最终促使国会通过《战争权力决议》。
他接着说:“这不是针对总统的行动,而是在要求国会履行职责。我们不能只是坐在一旁,把所有责任都压在总统肩上。我们需要参与进来。”
但柯蒂斯一直与共和党人一道投票反对战争权力决议。
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特朗普也没有表现出与国会议员合作的意愿,他无视参众两院要求他为战争寻求授权的投票结果。上周,他正式通知国会,战斗已经恢复。他再次以三军统帅权力采取行动,认为没有必要与议员协商。
特朗普在通知中把新一轮军事行动,描述为针对伊朗在霍尔木兹海峡发动新袭击所作出的“有限、克制”回应。但他同时表示,如果伊朗继续威胁美国及其盟友,美军仍准备在“必要且适当的情况下采取进一步行动”。
截至周日晚,美国与伊朗已经连续第九夜相互发动新一轮袭击。
美国中央司令部在声明中说,美军“正按照三军统帅的指示,追究伊朗的责任”。
周末至少有三名美军士兵死亡。其中两人在约旦一处军事基地遭伊朗弹道导弹袭击后死亡,另一人在伊拉克北部处理一架伊朗无人机时死亡。
自2月底战争爆发以来,死亡的美军人员已增至17人。
特朗普周一下午誓言为这些士兵复仇。他在社交媒体上写道:“伊朗每杀死一名美国士兵,都将为这次杀戮付出数倍代价!”
