据《悉尼晨锋报》报道,随着新冠这一致命病毒在欧洲大陆大部分地区重新迅速蔓延开来,欧洲正从疫情大流行带来的经济灾难中恢复的微弱希望已经消失。
英国政府上周五报道,在夏季初大幅增长后,英国8月份的经济增长远低于预期,仅比7月份增长2.1%,这加剧了人们对未来经济将进一步走弱的担忧。
上周,欧洲第二大经济体法国将其对今年最后3个月经济增长速度的预测从已经很低的1%下调至零。据法国国家统计局预计,整体经济将萎缩9%。期望值的降低是对该病毒卷土重来的担忧的直接反馈。法国星期三报告了将近1.9万个新病例,创下了一天内确诊病例的新记录,几乎是前一天的两倍。确诊人数激增促使法国总统埃马纽埃尔·马克龙宣布了新的限制措施,包括将巴黎及其周边地区的咖啡馆和酒吧关闭两个月。
在西班牙,西班牙央行行长本周警告称,病毒的加速蔓延可能迫使政府实施限制措施,这将导致今年经济萎缩高达12.6%。
欧洲央行首席经济学家周二警告称,欧元区的19个国家可能要到2022年才能从这场灾难中恢复过来,那些依赖旅游业的国家尤其脆弱。
夏天的经济恢复越来越像是很久以前的事了。今年7月,随着感染率下降、封锁解除,许多欧洲人沉浸在夏季假期的殿堂中,经济复苏的迹象似乎很多。随着人们回到商店、餐馆和度假胜地,许多欧洲经济体强劲扩张。最乐观的经济学家甚至开始庆祝所谓的V型复苏,其特点是反弹幅度与之前的暴跌幅度一样大。
欧盟达成了一项具有里程碑意义的协议,通过出售由所有成员国共同支持的债券来筹集7500亿欧元(约5.9万亿人民币)的救助基金,这也提振了希望。这一举动跨越了北欧国家多年来对债务厌恶的抵制鸿沟,同时也表明,通常不以在危机面前合作而闻名的各个欧洲国家已达到了一种新的团结状态。
就在欧洲一些经济体开始逐渐减少为保护工人不失业而花费的巨额资金之际,经济放缓正在加剧,这引发了人们对失业率似乎不可避免的上升的担忧。但大多数经济学家认为,只要病毒能够得到控制,好日子就会持续下去。政府施加的限制似乎不如消费者愿意与其他人互动、回到工作场所和购物区来得重要。
伦敦研究机构牛津经济研究院在本周发布的一份报告中分析了欧元区各地的数据,指出今年夏末的好转在很大程度上是工厂在关闭后恢复生机的结果。为了经济继续增长,人们不得不购买工厂正在生产的产品。消费的意愿会受到人们信心的影响,比如人们是否感到有足够的安全感可以四处走动或者他们是否担心会失去工作。
到9月,随着新冠病毒病例再次攀升,消费量开始下降。牛津经济研究院高级经济学家莫里茨•德格勒撰写的这份报告总结称:“由于公共卫生健康状况短期内不太可能改善,我们预计经济复苏将在未来几周再次放缓。”
在英国,由首相鲍里斯•约翰逊领导的政府一直在积极补贴受疫情影响的企业的工资,只要求雇主不解雇员工。这项计划在今年春天刚开始时,向公众支付了近80%的工资成本。即使在逐步放松货币政策之后,政府仍将在本月承担60%的成本。但财政部已花费390亿英镑(约3405亿人民币)的休假计划将于本月到期。公共财政监督员瑞希•苏纳克一直在表达对英国债务规模的担忧,同时承诺一定会偿还债务。根据他上月宣布的一项精简后的薪酬置换计划,今后政府将只覆盖工资总额的22%。
但是迅速恶化的经济前景迫使苏纳克重新回归原本的计划。周五,由于预计会对企业实施更严格的限制,他宣布了一项新的员工休假计划,该计划将覆盖因病毒病例迅速增加而被勒令关闭的企业的三分之二工资,同时还将增加拨款。这些措施在英格兰北部的工业区尤为重要,保守党在去年的选举中在那里获得的支持数量激增,帮助约翰逊保住了职位。
在没有未来贸易协议的情况下,英国有可能在今年年底脱离欧盟,完成曲折的脱欧进程,这进一步加剧了人们对英国财富减少的担忧。这可能会导致混乱,尤其是在港口地区。在英吉利海峡的另一边,欧元区的下跌让人们认识到,要想管理好欧盟的救助基金,仍然存在复杂的问题与障碍,这还限制了西班牙和意大利等受疫情打击最严重国家的发展前景。
西班牙首相佩德罗·桑切斯周三宣布了一项价值720亿欧元(约5698亿人民币)的刺激支出计划,其中五分之四的资金计划来自欧洲基金。西班牙可能不得不等待这笔钱。该基金应于明年1月开始运作,但几乎肯定会遭遇拖延的情况,因为欧盟成员国将就其分配条件展开辩论,尤其是还要在迫使匈牙利和波兰遵守欧盟民主规范的规定的情况下。
欧盟成员国限制债务和控制支出的规定进一步限制了欧洲大陆的复苏前景。这些限制已被暂停,但最终会卷土重来,限制欧洲经济增长前景。
意大利指望从欧洲救助基金获得2090亿欧元(约1.65万亿人民币),但政府也承诺降低其公共债务。去年年底,意大利的公共债务已超过年度经济产出的134%。这种紧缩措施,就像疫情大流行增加了医疗费用一样,几乎肯定会把意大利拖入一场更持久、更深的经济衰退中。
