据ABC电视台报道,特朗普在推特上表示,他将放弃谈判,并将经济刺激方案推迟到大选之后颁布。他这一举动让许多美国人感到恐惧。
对于许多自3月份以来一直失业的人来说,福利要么开始缩水,要么还没有到位。这种悬而不稳的经济,将会持续很长一段时间。

38岁的帕特里夏·纳姆亚洛(Patricia Namyalo)已经有7个月没有在国会山餐馆工作了,任何的额外支出对她来说都将是一个“非常大的打击”。
“我现在所做的基本上就是尽我所能保住每一分钱。如果没有经济刺激法案,工作上也没有钱可挣……我该怎么办?”
纳姆亚洛一直在为酒店员工争取更高的工资,同时对自己的生活有着明确的抱负。
她十分看重女儿莉娅(Leah)的养育,对她来说:“你住在哪里决定了你的孩子会成为什么样的人。”
今年2月,她还清了4000美元(约合2.7万人民币)的债务,并决定在这一年内攒钱买房。然后,新型冠状病毒的爆发关闭了这座城市。
她和许多人一样,都在密切关注经济刺激计划的消息,因为她认为,这将影响她未来几年的职业。
就在特朗普发推特指示他的团队放弃与众议院民主党领袖南希·佩洛西的谈判后一小时,社交网络Reddit上出现了一条帖子——“记住,一切都会变得更好”。
这篇帖子以一系列自杀求助电话和一句话开始:“我知道我们今天的感受,但不值得。”
不到24小时,这篇文章就成为Reddit上关于失业问题的最热帖子,并有600多条评论,其中一条是:“我妹妹已经失业了五个月了,她从佛罗里达州失业了3周,每周失业损失243美元(约合1632人民币),然而她的救济金每周只有91美元(约合611人民币)。她上周打电话给我们,哭着说她不知道自己还能撑多久。她现在还不知道经济刺激计划被叫停了,我们都不敢告诉她。”

纳姆亚洛与这条评论一样感同身受。她的失业保险在将在12月到期,现在面临着她的最后期限,她已经明显感受到了这几个月以来的下滑。对于现在的她而言,没有一件事情不是危险的。
一开始,她除了领取每周600美元(约合4029人民币)的失业保险外,还领取每周400美元(约合2686人民币)的新冠病毒救济金。但7月份结束后,她的每周救济金又降到了400美元。再过几个月,这些钱就会被全部用完。
“我现在住在一个非常好的社区,但我的租约还有三月就要到期了,我知道我不能住在这里了。在这之后,我到底要住在哪里?”

特朗普最初退出经济刺激谈判,这一举动被视为是一个奇怪的政治行为。这不仅对家庭造成了困境,也使股市出现了逆转。在特朗普发推后,4个指数全部以下跌最后收盘。
美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)表示,美国目前处于脆弱时期,其中有很多原因,而推迟经济刺激的救援只会加大家庭和企业面临的风险。
10月6日,特朗普发了60多条推文。一直到到晚上10点,他宣布他希望通过一项独立的刺激支票法案。
民主党希望政府承诺一项广泛的经济复苏计划,并已在众议院通过了一项价值2.2万亿美元(约合14.8万亿人民币)的协议。但在上周后,特朗普现在正在推动一项总计1.8万亿美元(约合1.2万亿人民币)的协议。
但他遭到了共和党人的反对,共和党人认为这项计划过于昂贵,而民主党人则认为这项计划“不计后果”,希望从失业保险中拨出更多资金。
华盛顿特区的各政党在谈判方面距离彼此很远,但他们也距离许多美国人面临的现实很远。
美国的失业危机很深,福利安全网的问题根深蒂固。它使许多家庭处于非常脆弱的地位。
仅在今年4月,就有2000多万美国人失去了工作,当时美国的失业率达到了14.7%的峰值。这其中包括那些失业的人,他们基本上失去了有报酬的工作,但没有正式被解雇。
当新冠肺炎迫使酒店、零售和儿童看护等行业的低收入工人失业时,他们可能是最后一个重新获得工作的人——但并不是所有人都能得到这样的机会。
世纪基金会政策助理阿曼达·诺维洛(Amanda Novello)表示,经济低迷和复苏的形势表明,美国经济的健康程度在很大程度上依赖于低收入工人。“我们严重低估或根本不重视那些至关重要的劳动力,他们对我们的经济运转至关重要。”
在这之中,收入最低的人也可能是黑人、拉丁裔和女性工人,其中许多人无法获得失业救济金。
纳姆亚洛说:“一想到这个,我就想哭,因为这太不公平了,因为有那么多说西班牙语的人根本不会说英语。他们家里没有电脑、没有有线电视、没有互联网。”
根据独立智库世纪基金会的数据表明,截至8月底,在已申请失业保险的5300万美国人中,有44%的申请没有得到处理。
老龄化的技术和以国家为基础的体系旨在让人们获得失业救济,并把钱塞进他们的口袋,但并没有很好地应对新申请者的涌入。

在澳大利亚,JobKeeper掩盖了大量这种痛苦,将官方失业率控制在7.5%的新冠肺炎峰值水平。但直到7月份,澳大利亚进入封锁状态,那些突然发现自己失业的人在全国各地的Centrelink办公室排队。这些令人清醒的场景使澳大利亚震惊地意识到,疫情已经到来。
然后JobKeeper发布了,JobSeeker得到了提升。到今年4月,数百万澳大利亚人不得不第一次使用Centrelink。
澳大利亚国立大学(Australian National University)克劳福德公共政策学院(Crawford School of Public Policy)的彼得·怀特福德(Peter Whiteford)表示,与美国相比,澳大利亚的改革相对有效。“尽管我们是一个州和地区的联邦,但联邦政府要对一切负责。”
在美国,失业保险与JobSeeker类似,因为它早于新型冠状病毒就存在,但它的不同之处在于,它是一个缴费系统。
雇员和雇主通过他们的工资支票支付失业保险。如果他们失业了,他们可以申请福利。
与JobSeeker不同,它是有上限的。怀特莫尔教授说:“对于穷人来说,澳大利亚的制度比美国慷慨得多。你目前在澳大利亚拥有的钱越少,你就能获得越多的钱。而在像美国的缴款制度下,你过去拥有的钱越多,现在得到的就越多。”
在美国,刺激资金由联邦政府削减,但失业救济金由各州支付,尽管其中一些资金来自联邦基金。
这就形成了一个由大约53个不同的福利体系组成的非常复杂的系列,所有这些体系都在新型冠状病毒造成的大量失业重压下苦苦挣扎。
在许多州,这项技术无法支持不断涌入的申请数量,一些申请人报告说,他们被要求在没有解释的情况下支付默认的最低付款额,而在哥伦比亚特区的一些人报告说,他们被要求使用Internet Explorer来访问在线系统。在一个非常不稳定的时期,仅是进入的问题就造成了严重的压力。

在阅读了具体的规章制度的五周后,36岁的吉尔·雷尼(Jill Raney)给一位在联邦立法机构工作的朋友发短信,问他们作为自由职业者是否有资格领取流行的失业救济金。“我的问题现在还没有答案,因为还没有人制定相关规定,这一场噩梦蔓延的太快了。”
吉尔最终获得了疫情救济,但自7月结束以来,她们每周只能获得179美元(约合1202人民币)。
吉尔说:“我经历过自杀的念头——在经济危机的早期,像是漂流在海上的感觉真的让我感到绝望。”
在美国家庭中,还有许多压力悬而未决。房租、食物、教育和反映一种曾经可以负担得起的生活方式的账单堆积如山,许多人的时间已经所剩无几。
美国的疫情应对、联邦选举和失业危机都不可避免地联系在一起。
纳姆亚洛表示:“经济学家一直在说,全面复苏取决于病毒能否得到控制。但是,现在的一切都还悬而未决。”
