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为保障退休工人权益,美国两党达成统一推出新法案

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据CNBC报道,在这个意见分裂的选举之年,两党合作的情景不在人们的预想之内。然而,当众议院的民主党和共和党议员走到一起,提出加强美国工人退休保障的立法时,他们真的在进行合作。

在新引入的众议院法案《2020年保障强有力的退休法案》中,包括了来自保险退休协会和其他机构的一些建议,以帮助工人满足他们的退休需求。

众议院筹款委员会主席、马萨诸塞州民主党人理查德·尼尔(Richard Neal)与德克萨斯州共和党高级成员凯文·布雷迪(Kevin Brady)带头进行了两党协商,促成了这项法案的通过。

在需要迅速采取行动的关键问题上,两党确实发挥了其领导作用。

新冠肺炎的爆发对工人们的退休计划和储蓄能力都产生了影响,特别是那些接近退休年龄的工人。等待法案通过的时间越长,就越有可能使大部分美国人失去积攒退休金的机会。

去年,美国国会和特朗普颁布了《为提高退休保障每个社区设立保障法案》(set Every Community Up for Retirement Enhancement (SECURE) Act),扩大了员工享受工作场所退休计划的机会,增加了员工获得受保护的终身收入产品的机会。

SECURE法案是扭转退休危机的第一步,在这场危机中,很少有工人能够享有充分的储蓄。现在,新冠肺炎及其相关的经济损害更是增加了数百万美国人对退休的焦虑。

统计数字可能更能说明这个问题,终身收入联盟委托进行的一项调查发现:每天有1万名美国人退休,由于疫情的影响,70%的退休储蓄者的情况看起来更加悲观,其中56%的人可能比原计划的退休时间推迟。调查还发现,只有三分之一的美国人非常有信心自己能支付所有的退休开支。

泛美公司(Transamerica)的一项调查发现,超过一半的员工表示,新冠疫情影响了他们的就业状况,比如工作时间减少、减薪、被解雇或休假,以及提前退休。这些就业行动会降低工人提供退休保险的能力。五分之一的工人已经或计划从退休账户中取出资金来支付当前的生活开支,这可能会使退休保障更加遥不可及。

4月,退休保险协会认识到,为应对疫情而采取的隔离措施,将会对退休人员和为退休而储蓄的工人产生负面影响。为了保障退休储蓄,该协会向国会提出了五点恢复计划,并督促着国会制定新法案时将其建议包括进来。

这项新立法将以SECURE法案为基础,帮助工人和退休人员增加储蓄,使他们能够在经济上有保障、有尊严地退休。与SECURE法案一样,这项新法案是一项全面的、两党合作的方案,通过提高退休计划的可实现性和特色来改善雇主为工人提供的退休计划。

该法案包括:帮助年轻工人偿还学生贷款的同时为其增加退休储蓄、允许婴儿潮一代在临近退休时补缴养老金、该法案还澄清了对小企业主的税收优惠,以鼓励他们提供工作场所退休计划。

新法案提高了退休人员必须从退休账户中领取最低养老金的年龄,这让储蓄有更多时间增长。它还消除了阻碍更多使用终身收入产品的障碍,从而降低了风险,并扩大了非营利组织员工的退休储蓄机会。

俄亥俄州共和党参议员罗布·波特曼(Rob Portman)和马里兰州民主党参议员本·卡丁(Ben Cardin)提出的一项两党参议院法案中,有许多条款与确保2020年退休法案生效的条款类似。有了两党之间如此广泛的共识,帮助数百万美国工人的解决方案指日可待。

国会继续展示解决退休问题的决心,并提出一些常识性的建议,吸引两党的支持。尽管SECURE法案已经为数百万美国工人和退休人员带来实质性的改变,但《2020年强有力的退休法案》(Securing a Strong Retirement Act of 2020)将提供额外的、必要的退休安全解决方案。

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